“广州农污巡检APP”上线运行 省内首创“掌上智慧农村治水”

中国报道讯(陈赞亮  通讯员 赵雪峰 报道) 7月27日，为贯彻落实中央、广东省、广州市关于农村生活污水治理工作的要求，充分运用信息化手段提升农村生活污水精细化管理水平，推动农村生活污水治理工作迈上新台阶。广州市水务局举行“广州农村生活污水管理信息系统APP+PC”(简称“农污巡检APP”)全市上线运行仪式。据了解，广州在省内率先推出“农污巡检APP”，并在全市偏僻重点农村进行试运行，利用科技信息技术手段，为基层水务维管人员搭建了一个日常事务管理交流的经验平台。

据统计，广州市1112个行政村(社区)纳入农村生活污水治理计划，截至7月25日，累计已完工1056个，其余56个村社正在施工，治理行政村覆盖率达到95.0%，设施覆盖率达到91.4%，提前完成省下达到2020年达到85%的任务，已建成分散式处理设施1985个。其中2017年完成316个行政村治理，是历年年均完成数量70个的4.5倍，治理推进成效显著。预计2018年底完成剩余56个村社治理项目建设，实现全市治理行政村全覆盖。

农村污水治理设施呈现点多、量大、面广、位置偏远的特点，运行维护管理难度大。农村生活污水治理“三分建，七分管”。为破解运行维护管理难题，压实各级工作责任，全面提升精细化管理水平，广州市水务局委托技术单位建设研发了 “农污巡检APP”，应用互联网信息化技术手段，摸清设施点和管网底数，提高运行信息传递效率，进一步规范日常管养行为，提升管理精细化水平。历时半年，管理信息系统经过多次修改、测试，不断完善，终于开发完成，27日正式上线运行。目前，APP上已经录入了近3万条设施数据信息!#p#副标题#e#

据广州市水务局科技信息处负责人介绍，“广州农村生活污水管理信息系统”主要实现以下功能：

一是构建治理数据库，摸清家底，实现全市“农污一图一表”。系统采用地理信息技术，结合农村生活污水治理实际，创新采用“农污设施分布一张图，基础信息上报一张表”数据采集形式，摸清农污设施点和检查井底数，并将农村生活污水治理具体到村的竣工图以及重要档案资料等全部上传到数据库。实现数据收集更全面，查询更快捷，为广州市农污设施信息化管理全覆盖夯实基础，并大大提高数据查询、数据采集、问题上报、问题处置以及统计决策的效率。

二是运维管理事务全流程数字化、公开化。在全省率先采用信息化手段将农村生活污水管理发现问题上报事务流转、日常巡检管养跟踪、监督考核的督办实现全流程数据化、在线化，对农污处理设施日常管养、监督考核、统计分析实时公开查询，实现对设施养护情况的“一目了然”。通过系统厘清各级管理部门职责，理顺工作关系、压实工作责任，规范管养行为，提升农污设施精细化管理水平。

三是五位一体，形成监管闭环管理。通过管理信息系统APP端，可打通农村生活污水治理管理的“市、区、镇、第三方考核单位、维护单位”的沟通渠道，实现五位一体、五级联动，各司其职，共同发力，确保管理到位。通过网络，用电脑和手机等通讯工具，实现管理部门与一线养护人员间事务信息的快速流动，并动态掌握农村生活污水治理设施的运行状况，定期出具向区(县、市)主管部门报告运维情况。

目前，该系统已覆盖广州全市7个区和流溪河林场，覆盖61个镇街的1112个行政村。系统内各级管理单位141个，串接各级251名管理人员，运行养护人员188名。截至7月25日，全市各级养护人员已利用APP上报28679个检查井数据，处理设施点1834个。通过系统已累计上报巡查问题235个，已办结208个，办理中的27个，日常巡检电子签到1568次，市级监督考核679次，采用“互联网+农村污水治理”，建立数字化服务网络系统和平台，全方位、多层次、广覆盖地开展农村生活污水治理运行维护管理，不仅大大降低运维成本，而且可以提升监管效益，保证农村生活污水做到稳定运行，形成监管闭环，全面改善农村人居环境。#p#副标题#e#

据了解，下一步广州将对剩余未完工的56个村社分类施策，按照 “一村一策”原则，制定倒排工期方案，重点督办进度严重滞后的22个村社，力争2018实现全市治理行政村全覆盖。计划8月起委托第三方技术单位实施农村生活污水治理实施效果评估，编制查漏补缺技术指引，对各区查漏补缺项目开展现场技术指导，落实区级建设资金，对已建成村社的农村生活污水治理设施运行状态进行核查，并制定网管运行图，分别标注出污水管、雨水管、合流管，经核查不达要求的开展“补缺”工程，进村入户强化污水源头收集，将厕所、厨房和阳台的生活污水全收集，实现每家每户应收尽收，提高污水收集率。应用“农污巡检APP+PC”将全市设施点和污水管网纳入信息化管理，按照《农村生活污水治理设施养护与维修规范》要求，启用“日常巡检”电子签到功能上“红黑榜”，按“一周一报”纳入“经验交流”栏目，规范报告制度，实现养护问题可倒查、可追溯，以压实运维责任。对排查和考核发现存在问题，逐一制定整改台帐，特别是设施停运和考核不及格的村社，各区应采取措施尽快恢复设施处理能力。

广州市水务局负责人要求，各区要熟练掌握使用管理信息系统、“农污巡检APP”各项功能，加快完成数据上报工作;加快制作完成行政村管网运行图，要在8月底前完成管网运行图初稿，9月底前修改完善。各镇街要在8月底前将辖区内治理村和设施点信息在电脑PC端录入到“采集表”，区水务部门审核后交市污水办备案。各区各单位要按时落实巡检“电子签到”和“一周一报”，相关排名情况将通过短信发送至各区分管区领导。各级管理部门要督促运维单位,对发现不能当场解决运行维护问题应通过APP上报，并全流程跟踪问题处理完成情况，形成监管闭环。市里监督月考核与信息考核将栏目将无缝对接，提高考核效率及加快交办考核发现的问题，并与“一周一报”上报问题进行分析对比，对拖延整改、表面整改、假装整改、瞒报等问题进行通报，并在下月考核中扣掉相应分值。

广州市水务局负责人强调：运用“互联网+”技术是提高农村生活污水精细化管理水平的重要举措，各区要学好用好“农污巡检APP”，实现用“绣花功夫”来管理农村生活污水，确保污水设施正常运行，为我市实施乡村振兴战略，改善农村水环境，努力践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念。

责任编辑：黄楚芳