稳步推进农村人居环境整治 共同建设生态宜居美丽乡村

中国报道讯（ 陈赞亮 通讯员天宣）珠吉街位于天河区东部，处于中心城区的边缘地域，属典型的城乡结合部，下辖珠村、吉山村2个城中村和7个社区，辖区总面积约为10.03平方公里，常住人口约12万人。近年来，珠吉街践行以人民为中心的发展思想，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，深入实施乡村振兴战略，取得了初步成效。

党建引领，打造基层治理红色引擎

珠吉街按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，结合该街实际情况，牢牢把握党建引领这个总方向，以建设生态宜居美丽乡村为导向，推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村。

街道高度重视。充分发挥党建引领作用，街道党工委多次召开专题会议研究辖内美丽乡村建设工作，成立以党工委书记、办事处主任为组长，街道其他领导和各相关科室负责人为主要成员的工作领导机构。街道党政主要负责同志多次实地考察城中村综合环境，召开现场工作会议，分析存在问题、研究解决对策，大力推进农村人居环境综合整治，共同营造“干净整洁平安有序”环境，共建美丽宜居家园。

组建专项队伍贯彻落实。专班开展各项工作，确保工作成效。组建“一支守河护河突击队”保护水环境;组建“一支‘打散’队伍”清理整治“散乱污”;组建“一支联勤队伍”整治“六乱”;组建“一支综合整治专项队伍”开展农村人居环境综合整治，不断完善组织机构、优化运行机制，加强工作督办。

强化基层组织建设。我街加强农村党组织建设，选优配强村“两委”班子，落实村党组织的领导权限，建设完善村公共服务平台。村改制公司党组织书记带头宣讲相关政策要求，“两委”成员带头引导党员群众参与美丽乡村建设服务，充分发挥农村党组织在推进生态宜居美丽乡村建设中的领导核心作用。

建章立制，提升基层社会治理水平

完善工作制度。制定《珠吉街关于推动构建共建共治共享干净整洁平安有序城区环境的实施办法(试行)》《珠吉街环境综合治理工作指引》等制度，明确街-村-居-民四级责任分工，结合乡村振兴、环境综合治理等专项工作，具化各项工作指引。狠抓农村人居环境整治，着力补齐城市管理短板。推动各项工作既能“制度上墙”，也有“措施落地”。

明确工作职责。明确街属职能部门、村公司、居委会的各自职责，以街道为“一个综合指挥中心”，统筹辖区“一张村社网格”，实施分类管理和网格化管理。明确街道、村社、居委会、村(居)民的相关职责，健全农村人居环境综合治理的长效机制。

健全社会综合治理体系。制定并印发《珠吉街探索“党建引领、组织共建、多元共治、幸福共享”社会综合治理工作方案》《关于推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的若干管理规定》等，丰富完善“党建引领、组织共建、多元共治、幸福共享”社会综合治理工作格局，通过标本兼治、综合施策，为实现乡村振兴、打造美丽新农村提供坚强保障。

生态先行，高位推进美丽乡村建设

强化垃圾分类成效。把全面实施生活垃圾分类作为提升农村人居环境的重中之重，纳入街道年度重点工作。强化顶层设计，制定《珠吉街垃圾分类工作方案》，全面布局、科学选点，对原有26个城中村垃圾收运点进行整体改造，建设为定时点、误时点，增设分类收集容器和转运专车，并采用“站桶督导+宣传发动”方式，逐步引导城中村居民形成垃圾分类投放习惯，减少乱扔乱放乱丢行为和现象，确保垃圾分类工作落地并取得成效。

聚力剿灭黑臭水体。成立河(湖)长制工作领导小组，构建“横向到边，纵向到底”的网格治水体系。全力聚焦河涌治理，紧紧围绕控源截污、违建拆除、清障保洁、景观提升等治水工作任务，扎实推进黑臭水体整治，辖内河涌均已提前一年基本消除黑臭，目前正逐步实现河涌“长制久清”。我街中支涌是出了名的“黑臭河涌”，400多米河段被暗渠覆盖，藏污纳垢20多年，是深涌流域河涌治理的“难中之难、艰中之艰”，通过实施揭盖复涌、改造暗渠截污方式，拆除乱搭乱建、建设2米巡河通道，打造岭南滨水骑楼，引入上游清水，恢复、提升河涌生态自净系统，往日杂乱无章的城中村正在向岭南特色商业街转变，初现历史悠久的岭南“乞巧水街”雏形。

销减“污染源”。完成整治“散乱污”场所2162家;铁腕拆除河涌违法建设21450㎡、乱搭建1932㎡、障碍物129处;摸排整治非法排水口2892个，督促780家餐饮场所设置三级沉淀池，完成119个工业园区(商务楼宇)雨污分流改造，助推完成城中村截污纳管。

狠抓“六乱”整治。持续开展联勤执法集中整治行动，对“六乱”严重区域进行突击整治，并采取机动巡查与夜间守点相结合方式，覆盖全街严查严控严治“六乱”现象。

截止11月，今年该街共收到涉及“六乱”投诉案件1259宗、户外广告投诉528宗，现场共处理1438宗，满意率100%。中队依托街道“一支队伍联勤执法”，以教育整改为主，提升辖区品质。积极开展综合整治行动446次，出动队员9206人次，整治“六乱”3225宗，其中乱摆卖1578宗，占道经营1324宗，乱堆放102宗，乱拉挂112宗，乱张贴5宗，乱搭建104宗，拆除户外广告79块、拆除面积597平方米，发出整改通知书145宗，乱扔吐立案25宗，罚款500元。

改善道路交通环境。开展专项行动，清拆道路车止石，拆除乱搭建飘棚，清理内街巷乱堆放杂物，打通内街内巷通道，加强内街内巷环卫保洁力度。推进道路升级改造，疏通排水设施、规范路面划线、修缮人行道、修建护栏等，进一步改善辖内道路交通设施。持续开展“五类车”整治行动，清理内街巷僵尸车，整治道路乱停放车辆，全面改善道路交通环境。

乡风培育，点燃乡村振兴内生活力

健全完善村规民约。指导并协助村公司编制关于城中村环境综合治理的规章制度，印发《关于推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的若干管理规定》、《水环境治理相关管理规定》、《城中村生活垃圾分类工作规范》、《关于“散乱污”场所的若干管理规定》、《关于违法建设(违法用地)相关管理规定》、《城中村爱国卫生运动工作规定》等各项管理规定，明确管理规范，不断加强城中村综合治理。培育与社会主义核心价值观相契合、与村规民约相融合的乡风民风，抵制陈规陋习。

动员村民投身美丽家园建设。加强农村自治组织建设，发挥村民自我管理、自我教育、自我服务的功能，激发村民内生动力，实现美丽乡村共谋共建共管共享。加强宣传，让村民充分了解自己的责任和权利，增强权力意识、集体意识、社会意识，激发村民参与美丽乡村建设的内生动力。加强村民议事场地建设、完善村民议事制度，推进实行一事一议制，为村民参与美丽乡村建设搭建渠道、提供平台。借助QQ群、微信群等手段，引导村民利用现代信息技术参与美丽乡村建设，拓宽反映意见和建议的渠道。

责任编辑：陈伟赞