深圳40年启示，江门如何成为一座“闯”出来的城市？这场头脑风暴给出了答案

原标题：深圳40年启示，江门如何成为一座“闯”出来的城市?这场头脑风暴给出了答案

为了拿出一批有分量、有针对性的研究成果，把学习成效转化为促进江门高质量发展的行动方案和具体举措，昨日，市委宣传部与市社科联联合召开学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神座谈会。

与会专家学者从不同的角度，阐释了习近平总书记重要讲话重要指示精神的丰富内涵和深刻意义，并结合自身实际，提出了一系列如何贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神的意见和建议。

会议要求，各位专家在接下来的宣讲过程中要做到“四个结合”：一是和党的十九届五中全会精神相结合;二是和自己的研究和专长相结合，为接下来的宣讲做好文章;三是和全国、全省、全市的实际情况结合起来学习领会;四是和江门目前发展的实际结合起来，提出有见地、有分量的理论文章。

大家纷纷表示，社科工作者要牢记习近平总书记对广东的殷殷嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在学懂弄通做实上扎扎实实下功夫，乘势而上、感恩奋进，在新起点上实现江门新跨越，为推动广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”贡献江门的智慧和力量。

五邑大学人事处处长、教授刘志坚：

实现江门新跨越需永葆“闯”的精神

习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上强调：“在新起点上，经济特区广大干部群众要坚定不移贯彻落实党中央决策部署，永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风，努力续写更多‘春天的故事’，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹!”这不仅是对新时代深圳的希望，也是对新时代江门发展的要求。

邓小平同志在1992年视察深圳时曾精辟地指出：“深圳的重要经验就是敢闯。”“闯”是深圳精神的精髓，而“闯”的动力源泉是解放思想。特区创办之初，邓小平同志就殷切希望特区要“杀出一条血路来”。此“杀”不是杀气，而是“闯”劲，是“逢山开路遇水搭桥”，是“敢为人先”。特区就是在这种精神的指引下，解放思想，大胆改革，对外开放，由此迈入持续高速高质发展时期。

解放思想不是一夕之功，而是持之以恒之事。1992年春天，邓小平同志到南方视察，发表了著名的“南方谈话”，为特区发展注入了强劲的动力，这既是特区发展中的又一次解放思想，更是全国改革开放的又一次解放思想。党的十八大后，习近平总书记多次到深圳视察，要求深圳“充分发挥特区人敢为天下先的精神，敢于‘做第一个吃螃蟹的人’”。要求深圳思想再解放、改革再深入、工作再落实，朝着建设中国特色社会主义先行示范区的目标前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

40年来，深圳特区不断解放思想，为“闯”准备了不竭的动力源泉，始终冲在中国改革开放的最前沿，为世界贡献了人类社会发展的奇迹范例。

解放思想解决了思想问题、理论问题，我们就有了“闯”的方向和根本的道路，就不会乱闯，就不会迷路，干部群众也就有了“创”和“干”的实践基础。40年来，深圳特区发扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，勇立创业创新潮头，大胆进行制度创新、技术创新，崛起为一座充满生机活力的世界级城市。同时发扬“拓荒牛”“孺子牛”的“干”的作风，以“时间就是金钱，效率就是生命”的价值观念，创造了举世瞩目的“深圳速度”，迅速从一个边陲小镇发展成为一座现代化大城市，创造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹。对中国特色社会主义理论的形成、对中国特色社会主义道路的探索、对今天中国在当今世界地位的确立，都作出了重大的历史性的贡献。

改革开放以来，相对于大湾区先进城市而言，江门的发展速度和质量还不够理想，闯劲不足是原因之一。重振江门，最忌满足过往，安于守成，不思进取。我们需要发扬先侨“闯金山”一往无前的精神，只有永葆“闯”的精神，才能续写更多春天的故事，才能实现江门新的跨越。

江门职业技术学院副校长、教授蔡勇：

奋力打造传统后发城市高质量发展“江门模式”

江门当前正处在落实新发展理念、践行高质量发展，滚石上山、爬坡过坎的关键时期，我们应该向深圳学习什么?

“时间就是金钱，效率就是生命”“敢为天下先”“深圳，与世界没有距离”……正是这些领先于时代的观念，让深圳始终傲立潮头。江门要打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，没有思想的大解放、观念的大提升、思路的大转变，就不可能真正实现全市经济社会高质量发展。要以全市各级领导干部为重点，在全市深入开展解放思想、更新观念、转变思路行动，以此增进改革共识、破除发展障碍、营造竞争优势。

在历年深圳市政府工作报告中，始终把重点领域改革作为工作之首进行部署。我市要进一步强化改革担当，坚持问题导向，向制约经济社会发展和人民群众反映强烈的突出问题聚焦，坚决克服各种阻力，坚决破除利益固化的藩篱，落实容错减责免责机制，更加旗帜鲜明地鼓励敢闯敢冒，营造允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向，推动改革纵深发展、落地见效。

创新是深圳发展的生命线和重要法宝。江门作为传统工业城市，当前正值产业转型升级的关键时期，如何通过科技创新推动产业结构调整，促进全市战略性新兴产业及未来产业发展是当前和今后一个时期面临的重大问题。我市要充分发挥企业创新主体作用，利用全国小微双创示范城市优势，以建设粤港澳大湾区小微双创基地和华人华侨创新创业基地为目标，制定新一轮“雏鹰计划”，进一步完善“双创”扶持政策，健全“双创”服务体系，以更大力度培育创新创业沃土，推进支持企业科技创新和大众创业万众创新的政策落地见效。

早在上世纪九十年代初，深圳就提出了产业结构调整升级、“腾笼换鸟”，进入21世纪，先后提出建设“效益深圳”“和谐深圳”“深圳质量”，建设国际化城市和国家创新型城市。这种高瞻远瞩、善于谋划的超前眼光和视野，非常值得江门学习借鉴。我市要抓住建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色主义先行示范区的历史机遇，加大全市统筹力度，在城市发展定位、优化空间布局、锻造产业韧性、深化改革创新、发展动能培育、营商环境打造、加快绿色转型等方面做好战略研究、统筹谋划，在新一轮发展中建设改革开放新高地。

此外，我市还要对标深圳，全力优化营商“小气候”，深入推进“互联网+政务服务”改革，持续规范和优化审批服务，全面降低制度交易成本，主动推出并落实好更多看得懂、接地气、易操作、可落地的政策举措，帮助企业化解发展难题，坚持“无事不扰，有求必应”，让企业定心扎根江门，帮助企业解决好“围墙外的事”，让广大企业家坚定信心向前，心无旁骛谋发展。

总而言之，我市全体党员干部要抓住粤港澳大湾区建设重大机遇，主动作为、解放思想、放下包袱、开动机器，改革不停顿、开放不止步、重新再出发，以“杀出一条血路”的勇气，在新的起点上“走出一条新路”，奋力打造传统后发城市高质量发展的“江门模式”。

市统计局党组成员、总统计师赵前斌：

增强紧迫感使命感只争朝夕真抓实干

习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表的重要讲话，肯定了深圳特区40年建设取得的巨大成就，总结了改革开放的十条宝贵经验，对新时代深圳经济特区建设提出六项明确要求，在中国的南海边再次向世界宣示了中国坚持改革开放的决心。这不仅为深圳发展指明了方向，更是我们改革开放再出发的指路明灯，是鼓舞人心、振奋精神的一次大动员。

我们要在国内大改革和全球大变局中深入领会和贯彻习近平总书记的重要讲话精神。40多年的改革开放和深圳经济特区建设取得的辉煌成就，让我们懂得了该坚持什么该改革什么，对于改革开放已经“不惑”。我们不用再完全靠摸着石头过河，有了“十个坚持”，保证了我们的改革谁领导、为了谁、举什么旗、走什么路，更增强了我们的“四个自信”，保证了我们的改革再出发向着两个百年奋斗目标奋勇前进。在这场百年世界大变局中，我国内外统筹、全面推进，对内抓供给侧结构性改革以固本强复兴之基，全面推进高质量发展以满足人民对美好生活的向往，发挥核心城市和区域作用带动全局协调发展，在新的基础和更高水平上进一步扩大对外开放，构建国内国际双循环新发展格局，在复杂多变的形势中始终把握主动权，驾驭改革开放之舟乘风破浪、行稳致远。这次既赋予了深圳特区新的历史使命，也给我们的发展改革指明了方向和路径，向全球展示了博大胸怀和大国担当。

40年的发展让深圳成为亚洲经济总量第五大城市，各方面成就举世瞩目。深圳是一步一步走过来的，尽管江门同深圳有差距，但江门一直在奋发求进，以时间来算这个距离并不遥远。以最重要最有代表性的经济指标看，2019年我市GDP总量3147亿元，比2002年的深圳还多100亿多元，相距17年;人均GDP6.8万元，接近深圳2006年6.9万元水平，相距13年。也就是说，江门和深圳现在的经济发展水平只有15年左右距离。这次总书记的讲话给了我们方向和力量，深圳给了我们榜样，大湾区给了我们牵引，只要我们加快高质量发展步伐，深入推进供给侧结构性改革，大力构建双循环新发展格局，积极融入粤港澳大湾区建设，到了2035年，江门就会发生巨大的变化，将比今天更加美好、更加幸福。这是我们应当肩负、可以完成的时代责任，只要我们增强紧迫感和使命感，只争朝夕真抓实干，让总书记的讲话精神在侨乡落地生根、开花结果，我们的追求就一定能实现。

市委政研室原主任李超奇：

进一步解放思想推动侨乡高质量发展

会上发表的重要讲话，总结了特区40年改革开放、创新发展积累的十条宝贵经验。这十条经验，为我们推动高质量发展、构建新发展格局指明了前进方向、提供了根本遵循。从我市当前全面深化改革亟需解放思想、与时俱进的实际出发，我认为这其中关于“必须坚持发展是硬道理，坚持敢闯敢试、敢为人先，以思想破冰引领改革突围”的经验概括，对新时代我市推动高质量发展具有重要指导意义，更须加深理解、长期坚持。

深圳之所以能够仅用40年就实现了从边陲落后小镇到具有全球影响力国际大都市的历史性跨越，其重要原因就是始终坚持解放思想、与时俱进，勇立潮头、改革创新。解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，正是中国共产党思想路线的精髓与核心要求。在江门全面深化改革、大力推动高质量发展的新征程中，同样必须坚持从侨乡的实际情况出发，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。

上世纪80年代中期，江门成为全国经济体制综合改革试点城市，实行珠三角经济开放区优惠政策，江门人发扬敢闯敢试、争先改革的精神，在企业管理体制、工业管理机构、发挥侨乡优势扩大对外开放以及住房制度等领域，进行了旨在突破僵化旧体制束缚、解放生产力的改革，在全省乃至全国具有较大影响。江门的改革发展实践也证明，什么时候对实际情况了解把握得比较准确，改革就更有针对性，什么时候积极探索试验、大胆开拓创新，发展就会有更大成效。

在当前新形势下，江门要实现高质量发展仍有许多短板弱项，还将面临一些重大困难和严峻挑战。如何破解经济发展相对缓慢、经济规模偏小、人均水平偏低、发展不充分不平衡等难题，更加需要解放思想，实事求是地进行深入探讨、认真研究。尤其是必须客观认识我们具有哪些真正的优势，切实找准制约江门发展的重大问题。深圳的发展实践表明，在以高科技为主导的知识经济时代，最重要的资源是人才，核心动力是技术创新，深圳仅以江门五分之一的土地面积，去年GDP产出却是我市的8.6倍。我们也曾经把劳动力成本低看作吸引投资的优势，但这恰恰是对人才吸引力弱的重要原因，甚至成为妨碍人力资源正常进入江门的制约因素。

要在更高起点上推进改革开放，加快江门经济向高质量发展转变，就一定要牢记习近平总书记视察广东时的殷殷嘱托，深入调查研究，认真思考谋划，找好选准自己的定位，拿出能够真正解决问题的思路和举措。只有进一步解放思想，推动侨乡高质量发展，江门才能在粤港澳大湾区建设中实现迎头赶上。

市委党校党建教研室主任、教授廖显辉：

从“道”与“器”两个维度推进城市治理现代化

习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上指出“创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化”的重要思想，为我们进一步探索城市治理现代化的道路指明了方向。我从“道”与“器”两个维度进行了初步思考。

“道”，是从规律层面指出了城市现代化的方向。这里的“道”有三个层面的意蕴。一是“大道”，即坚持走中国特色社会主义道路。总结改革开放40年的宝贵经验，最重要的就是坚持走中国特色社会主义道路。二是“正道”，即坚持以人民为中心的发展思想。中华优秀传统文化中以民为本、以民为重的思想，马克思和恩格斯在《共产党宣言》中提出的要为“绝大多数人谋利益”思想以及中国共产党“全心全意为人民服务”的根本宗旨即是这一思想的理论源头。三是“公道”，要求我们的制度是维护最大多数人民利益的，我们的分配制度是公平合理的，我们的司法制度是公平公正的，等等。

“器”，是从实践方面提出城市现代化的工具(即抓手)。这里的“器”包括四个层面的抓手。一是法治，习近平总书记提出“要强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，让法治成为社会共识和基本准则”。深圳在法治城市建设方面走在全国前列，很多方面值得江门学习，比如行政决策方面，深圳首创政府法律顾问制度，全过程参与重大行政决策法律把关和风险评估等，是建设法治城市政府的重要体现。二是德治，以马克思主义道德观为源，立足新时代社会主义道德观，坚持问题导向，强调社会道德建设，充分发挥家庭在道德建设中的重要作用。比如新会区委宣传部组织的“学启超家教、传优良家风”活动，就是城市德治的生动体现。三是共治，党的十九大报告提出了“打造共建共治共享的社会治理格局”，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。江海区作为全国农村社区治理实验区，积极探索具有江海特色的社会治理创新发展之路，以“三社联动”为主题，把治理重心下移至村(社区)，联动社工，发动社会组织，共同参与社会治理，破解社会治理“最后一公里”难题。蓬江区白沙街搭建多方联动议事平台，做深“社区共驻共建、小区三方联动”两篇文章，为城市共治积累了鲜活经验。四是智治，习近平总书记提出“推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市运转更聪明、更智慧”。在“互联网+”的时代背景下，得益于技术创新和治理升级，城市管理得以更加精准、精细。数字化、网络化、智能化的社会环境会逐渐成为一种常态，通过大数据、人工智能、5G等新技术、新方式、新载体的有机整合，无疑将推动城市治理迈上新台阶。比如江门市首创“红色枣工”动漫党建宣传品牌，讲述党建故事、宣传党的政策、和谐党群关系，为城市智治贡献了“江门智慧”。(来源：江门日报(文/图黎禹君))

责任编辑：陈赞亮