潮南区：“1+11+N” 打造零距离政务服务

中国报道讯(陈伟深 通讯员潮南宣) 近日，汕头市潮南区举办潮南区镇(街道)公共服务中心综合窗口人员交接仪式，由专业政务服务公司派员入驻窗口收件预审，由在编人员负责审批，实行“受审分离”，做到“一窗受理、合并审查、限时审批、一窗办结”。

据介绍，“1+11+N”三级联动综合政务服务体系是通过打造出一支专业化、规范化的政务服务团队和“全能服务员”的闪亮品牌，搭建起覆盖区、11个镇(街道)和232村(社区)层级清晰的“1+11+N”三级联动便民快车道和简约高效协同的基层政务服务文明窗口。

“就近办”推动审批服务便民化

目前潮南区共有220项事项下放到镇(街道)，以峡山街道和陇田镇为示范标杆，以点带面，在各镇(街道)公共服务中心建立“一窗受理”、分类审批的综合服务窗口，按照“应进必进”的原则，推动下放事项全部纳入镇(街道)公共服务平台集中“一门对外”，实行“一窗通办”，彻底打通联系服务群众“最后一公里”，实现“零距离”“家门口”服务。

“就近办”全面优化营商环境

在前期试点的陇田镇，原先在市场监督管理所办理的个体工商户注册、食品经营许可证核发等事项已全面纳入公共服务中心“一窗受理”，由综合窗口工作人员指导群众填表及资料预审工作，业务人员集中精力做审批，简化了办事程序，提高服务效率，全面优化提升营商环境，激发社会投资创业活力，构建方便、快捷、有序的市场准入机制。

“就近办”方便办事贴民心

家住雷岭的刘女士，以前办理计划生育证明，需要村、镇(街)、区三级部门盖章，简政放权后只需村、镇(街)两级部门盖章就可办完业务，少了这三十几公里的来回奔波让刘女士直呼方便。依托“1+11+N”三级联动综合政务服务体系，家门口就能办事。

实施“综合窗口”确保下放权力“接得住”

“一窗通办”，减少跑动时间。以前群众和企业在镇(街道)办事可能有不清楚去哪里办事、多部门跑、窗口忙闲不均导致等候时间长等各种情况。现在“一窗通办”取代原来的部门“摆摊设窗”模式，群众和企业办事只需到任一窗口就可通办所有事项，最大限度减少办理和等待的时间。

受审分离，提高办事效能。窗口前台收件受理和后台审批办结两者分开，由专业政务服务公司派员入驻镇(街道)公共服务中心窗口提供引导、咨询、收件等服务，将审批部门人员从繁重的日常窗口接待和咨询服务工作中解脱出来，集中力量抓审批，各司其职，大大提高办事效率。

标准化管理，政务服务三级联动。窗口前台受理工作实行标准化管理，在窗口全面启用汕头市统一申办受理系统，窗口收件人员根据系统材料进行收件，一次性告知、各环节限时办理，实现标准化服务、标准化管理，办事全流程动态可查。

据了解，从10月13日开始，潮南区政务服务数据管理局已经把“一窗受理”模式推行到全区11个镇(街道)，实现下放事项就近可办，让更多企业及群众办事体验“零距离”“家门口”服务，提升办事的便捷度，助力镇域经济高质量发展。

责任编辑：陈伟赞