广州市优化法治化营商环境聚焦法规制度体系建设

中国报道讯 (陈伟赞 蔡林聪 报道) 10月14日，广州市举行“推进平安法治广州建设，提升幸福安全广州温度”新闻发布会，会上广州市司法局党委委员、副局长谭祥平介绍了优化法治化营商环境工作的情况。

据介绍，广州市司法局在市委市政府的正确领导下，立足“一个统筹、四大职能”，对标世界一流营商规则，先后起草了《广州市优化营商环境条例》，搭建广州营商环境规范性文件“绿色通道”，编制市场轻微违法经营行为免处罚免强制清单，成立优化营商环境法治联合体，加强市场主体的公共法律服务供给，提升营商环境政策举措宣传推介效果，从立法、执法、普法、公共法律服务等方面采取了强有力的改革举措营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

起草《广州市优化营商环境条例》，在立法体例上全国独创“开放创新”一章，提出全国首创的“广州方案”。起草《广州市科技创新促进条例》，完善创新治理体系和科技人才培养激励机制，激发创新主体活力。研究起草《广州市公共法律服务促进办法》，统筹律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解、法律援助等公共法律服务资源，加快推进公共法律服务体系建设，为市场主体提供全方位的法律服务。出台《广州市公共信用信息管理规定》，建设社会信用体系，得到社会各界广泛关注。搭建我市营商环境规范性文件“绿色通道”，全力服务保障我市营商环境政策文件的优化提升，目前通过绿色通道出台了10份规范性文件。对标先进营商规则，对我市涉及营商环境的154份已出台政策文件进行系统梳理，提出文件分类处理和调整优化建议。

开展该市市场轻微违法经营行为免处罚免强制清单编制工作，其中免强制清单梳理工作为全国首创。已累计通过清单形式发布245项市场轻微违法经营行为免处罚免强制事项，涵盖9个重点行业，涉及主要执法领域，基本实现了监管纠错容错机制的“立体式”全覆盖。持续推进全市行政执法“三项制度”，全市各级执法部门通过“公示平台”向社会公开行政执法结果信息97万余条，公示数量居全省前列。制定《广州市司法局关于行政执法领域贯彻实施民法典工作指引》，指导全市行政执法部门正确有效实施民法典。

据悉，提出“打造全国公共法律服务最便捷城市”的新发展理念，出台“十大创新项目”“百条工作举措”，推动全市建成公共法律服务实体平台2897个，建立全国首家5G市级公共法律服务中心，研发“广州公法链”“广州法视通”“企业健康指示码”等信息化项目。开展企业“法治体检”，先后服务中小微企业5.7万家，免费“法治体检”企业5.5万家，出具法律意见近900件，提供法律咨询1700余次、解答法律问题3000余个，调解企业合同履行、商铺租赁、劳动关系等方面涉疫纠纷2341宗。打造商事纠纷多元化解平台，设立广东省自贸区南沙片区贸促商事(人民)调解中心、跨境电子商务行业人民调解委员会和广东知识产权纠纷人民调解委员会，推动市律协成立广州国际商事商贸调解中心，高效便捷地解决商事纠纷。

责任编辑：黄楚芳