广东东莞：10大领域倾力打造“青年发展型城市”

中国报道讯（黄楚芳 实习生陈晓虹）9月29日，从东莞市人民政府新闻发布会获悉，该市重磅发布《东莞市青年发展规划(2020—2025年)》，提出在10个领域，力求让青年在东莞高质量发展中有更多的幸福感、获得感，努力将东莞打造成为“青年发展型城市”。

据悉，该规划是东莞市历史上第一个专项青年发展规划，紧扣东莞青年需求导向。《规划》充分照顾东莞青年的时代特点和利益关切，围绕青年思想道德、青年教育、青年健康、青年文化、青年人才、青年就业与创新创业、青年交流与合作、青年社会融入与社会参与、青年权益与预防犯罪、建立健全党管青年制度等十大领域，提出了发展目标和任务内容，体现鲜明的时代特点和东莞特色。

当前，各大城市人才“虹吸效应”愈加明显，青年人才成为了抢手的战略资源。《规划》紧密结合东莞青年人才特点，围绕青年科技工作者、青年技能人才、党政青年人才、青年企业家、湾区青年等人才资源，突破国家和省《规划》框架，创新将“青年人才”作为单独板块，提出了探索建立青年人才数据平台、建设青年人才驿站、实施青年人才培养提升计划、完善青年企业家常态化培训机制、出台人才安居办法等具体措施，着力盘活东莞市青年人才“蓄水池”。2021年在每个片区至少建设1个青年人才驿站，形成“1个总站+9个分站”的网络体系。

其中，青年人才驿站是专门为来莞求职青年提供免费短期住宿以及就业服务、城市融入等多样化服务的公益项目。“1”：依托市人才安居租赁住房项目——莞寓·市人才安居社区，打造人才综合服务的总站。“N”：指导条件成熟的镇街(园区)建设人才综合服务的分站。2020年计划在东城、南城、寮步、松山湖和大朗各建设1个青年人才驿站，在城区和松山湖片区先行试点。2021年在每个片区至少建设1个青年人才驿站，形成“1个总站+9个分站”的网络体系。

在推动青年就业与创新创业方面，东莞作为创新创业投资热土的“魅力”持续释放。青年是就业和创新创业的主力军，因此《规划》结合东莞发展实际，充分考虑了青年创新创业包括青年就业的工作。《规划》坚持就业优先的战略，实施更加积极的就业政策，突出基本公共服务和弱势青年群体，如针对高校毕业生、贫困家庭子女、青年失业人员等，开展就业能力培训、就业实习见习、就业推荐、就业帮扶等服务，特别是建立离校未就业高校毕业生、东莞户籍未就业高校毕业生实名数据库，并全部纳入公共就业人才服务范围。

在青年创新创业方面，《规划》提出大力支持青年创新创业，发挥松山湖港澳青年创新创业基地、滨海湾青年创新创业城和常平香港城带动作用，全市范围内引导支持50家创业孵化基地做精做强。如松山湖港澳青年创新创业基地目前作为粤港澳大湾区首批授牌的十大“粤港青年创新创业基地”之一。

《规划》提出常态化开展青创大赛、青创讲堂、青创训练营等活动，挖掘、培育、孵化优秀创新创业项目，特别是结合东莞制造业的产业优势，鼓励和支持“莞二代”积极投身高新技术产业和战略性新兴产业，推动培育更多的“创二代”“科二代”。

东莞是一座典型的外来人口城市，东莞改革开放的伟大成就与异地务工青年的拼搏奋斗密不可分。《规划》着重体现东莞开放包容的城市温度和人文关怀，重点关注异地务工青年在东莞成长发展的全领域，如继续实施“圆梦计划”，加大异地务工青年学历技能提升教育的资助力度;深化“筑梦计划”，打造圆梦东莞平台，增强其获得感和归属感。

为进一步加强莞港澳三地青年交流合作，《规划》专门把“青年交流与合作”单列进行部署，推动东莞青年“走出去”、港澳青年“融进来”，着力为莞港澳青年创造条件、搭建平台、提供机会，在交流频次和规模上下功夫，不断拓宽东莞青年的国际视野和港澳青年在莞发展路径。

围绕加强青少年权益保护和预防犯罪，《规划》提出加强对困难青年群体、异地务工青年及其未成年子女等群体的关爱和对重点青少年群体的权益保护工作。特别是针对重点青少年群体，强化管理服务功能，建立各级重点青少年群体动态排查和信息导入共享机制，及时发现问题，持续推进青少年普法工程，积极实施“青春护航工程”等帮扶矫治重点青少年群体项目，支持市镇莞香花青少年综合服务中心建设，积极整合社会力量，为重点青少年提供专业化帮教服务。

相关负责人在回答本网记者提问时表示，该市向来重视青年人才的培养，关心青年人才的成长和发展，坚持青年优先发展理念，着力在顶层设计、政策措施、服务保障等多方面加强青年人才培育和发展，完善提升青年人才工作。在《东莞市青年发展规划（2020-2025年）》中结合东莞青年人才的特点，把“青年人才”作为单独板块予以阐述，这突出了把青年人才工作作为该市青年工作的重点、特点来推进。首先是要继续加强对青年人才的政治引领。其次是要深入实施青年人才培养提升计划。大力提升青年人才服务保障水平。该市努力为青年人才成长发展搭好“平台”、提供“沃土”，也为积极为青年人才成长发展营造更好的环境氛围，为青年人才提供“阳光雨露”，相信一定会有更多的青年人才在东莞落地生根、开花结果！

责任编辑：陈伟赞