扎实推进“四标四实” 用详实数据造福民生未来

中国报道讯（陈赞亮 通讯员程骁）夜色已深，汇总完当天采集完成的近千条数据，廖超培打了个哈欠，下楼发动汽车，赶回20公里以外的家中。这是他与女儿的一个“约定”：尽量保证隔一天回家一次。自从担任九江镇“四标四实“工作联络人以来，九江派出所治安中队民警廖超培越来越忙，而与他并肩作战的，还有来自派出所、镇流管、村居等部门200人组成的专职采集队伍。

“带着情怀把这件大事做好!”

“四标”指标准作业图、标准地址库、标准建筑物编码、标准基础网格，“四实”指实有人口、实有房屋、实有单位、实有设施。“四标四实”工作是佛山市委市政府加快“数字政府”建设，打造共建共治共享社会治理新格局，积极抢占大湾区建设制高点、驱动经济高质量发展的一项基础性举措，是推动人口管理理念革新、优化基层治理格局、提升服务管理质效的重要抓手。自5月12日南海区“四标四实”基础信息采集工作动员部署会开展以来，九江镇争著先鞭，建立以镇党委副书记为召集人的联席会议制度，镇党委委员、派出所所长为组长，综治、流管、人社、工商等部门专职人员为成员的专责工作小组，着手大力推进该项工作。

“‘四标四实’可以说是社会管理、经济发展的底数，对公安、民政、工商等等政府部门推进有关工作、改善民生服务有着基础性作用，我们要带着情怀把这件大事做好!”九江镇党委委员、派出所所长杜兆保在部署会议上强调。

两轮试点带出“种子队伍“

“必须干好”的基调已经明确，如何在最短时间内将工作铺开?廖超培提议：“搞试点，先啃硬骨头，带出一支种子队伍，再推广经验!”5月14日，全区动员部署会开展两天后，廖超培带领“试点小组”就钻进了出租屋林立、工厂与农田交错的万安社区。他们从零做起，一周时间里，跑遍村民自建房、厂企、商铺、旅业、出租屋等各种建筑形式，把采集规范在不同情境中的应用一一摸清，形成了涵盖“网格通”操作流程、梳理门楼牌编制规范等实操事项的PPT教材，为全员培训积累了实战经验。在这一周时间里，他只回过一次位于西樵的家里。年幼的女儿“大为不满”，但廖超培深知时间紧任务急，早一天摸出“采集秘籍”，全镇工作就能早一天全面展开。

万安试点完成后，镇专责小组适时选择上东、烟南、英明三个位于“插花地带”、流动人口多、形式较为复杂的社区进一步扩大试点。通过为期半个月的二次试点，九江总结摸索出分类分级、先易后难的采集工作法，在全镇推广。

“有我在，采集工作会顺利一些!”

有了前两次试点的成功经验，九江镇成功培养了一批骨干采集员，形成了切实有效的工作方案。从7月20日开始，九江镇以派出所社区民警中队为片区、村居为网格，试点业务骨干为采集主力军的“四标四实”基础信息采集工作在全镇全面铺开。

此时，廖超培的主要工作由自己摸索如何采集，转变为对采集回来的数据进行梳理汇总。让他印象深刻的是在采集中发挥重要作用的流管员队伍。李映芬是英明社区的流管中队长，作为一名女同志，她带领的流管队伍采集十分细致，并在试点工作中，根据自己对辖区的深入了解，提出了很多建设性意见。根据工作要求，采集队伍在上班时段要全力采集，晚上9点前，中队要将汇总数据上报专责小组。每天晚上，李映芬照顾完小孩后继续工作，11点前将数据上报，而廖超培总是在线等候她的数据，处理归档完毕后才结束自己一天的工作。

7月以来，从派出所、镇流管、村居等部门抽组的200人专职采集队伍，按照“派出所—社区民警中队—村居网格”三级队伍管理架构，由社区民警中队领导负责片区、流管中队长负责网格队伍管理，他们身着“绿马甲”，佩戴工作证，在九江的大街小巷辛勤采集数据，不少市民已经习以为常。李自强是上东村的驻村警官。“扫楼”对于51岁的他来说是一件很有挑战的事情。但采集工作全面铺开以后，他坚持每天参与入户。“群众有时候不理解，但我在这里工作时间长，大家对我有一定的认可度，有我在，采集工作会顺利一些。”李自强说。

截至8月26日，九江累计核查地址9.3万条(包含门牌地址和建筑物地址)、核查单元房屋13万多间，采集实有人口15万余人，采集实有单位8954个，标准地址核查工作完成进度超过90%，“四标四实”采集工作走在全区前列。

据南海区“四标四实”专责小组负责人介绍，经过层层动员，扎实部署，各镇街均已成立工作专班，各项工作已紧密开展。“现在九江通过先行一步，为全区提供了极具操作性的系统经验，接下来南海各镇街都将进入采集‘快车道’，请广大市民积极配合采集工作，打好数据基础，服务民生未来!”

责任编辑：陈伟赞