珠海：税收服务激发海岛经济发展活力

中国报道讯（陈赞亮 报道）依海而生，向海而兴。作为全国第一个地方性海洋综合开发试验区，海洋是珠海万山海洋开发试验区最鲜明的特色和发展优势。在珠海经济特区改革发展大潮中，税务部门结合万山海岛实际，坚持将优惠政策和纳税服务送达海上，助力万山区发展特色海洋经济和海岛旅游业，谱写出海岛发展的绚丽篇章。

税收服务激发海岛经济发展活力

“起鱼喽!”伴随着一声悠长的吆喝，一兜兜沉甸甸的海鱼起出，在海面上传递丰收的喜悦。早在上世纪六七十年代，珠海万山渔场曾是全国第二大渔场，渔船云集，鱼虾满仓。68岁的万山岛居民温华照从15岁开始参加万山公社渔业生产，随船出海打鱼，一晚围捕600多担。

80年代开始，渔业资源逐步衰退，伴随着改革开放和珠海经济特区的建立，不少万山渔民纷纷离船上岸，温华照也在1983年承包了渔具加工厂。90年代后期，万山渔港渔船减少，网具生产订单大幅减少，2000年温华照停办加工厂，改为经营士多店。

随着海岛基础设施的不断完善，海岛游、休闲渔业逐步兴起，温华照开始经营家庭旅馆。“2004年我开始搞旅业，生意还不错。现在受疫情影响，游客量不算多，我也准备趁这段时间改造升级一下富华旅店，提升游客体验。刚好税务部门主动联系到我，告诉我可以享受将近6000元的税收优惠，真是及时雨啊!”温华照开心地说道。

回到2019年1月7日那一天，同样经营旅店的珠海市桂山镇海景驿站老板黄利军收到了一份特殊的邮政速递，里面是通用机打一联票23份发票。这也代表着，珠海市税务局首例海岛免费寄送发票投递成功。“以前买发票还要乘船去到市区，现在珠海税务局推出的这项服务解决了我们海岛纳税人的实际困难。”黄利军体验的海岛邮寄服务是税务部门创新纳税服务和“互联网+”的有机结合，从2017年5月推行来，受到了海岛纳税人的热烈反响。

“想面朝大海，春暖花开，但是海岛房间已经订满了。”外地的李先生预计今年八月底到海岛玩，却发现房间订不到了。受疫情影响，沉寂多月的民宿，从5月开始热闹起来了。

今年以来，在疫情影响下，海岛前几个月的游客量骤减，以游客为主要经营对象的饭店、旅馆、干货店等个体户受冲击大。为了解个体户疫情期间经营恢复情况，及时解答纳税人问题，税务部门针对海岛交通不便的情况，组建线上“个体户帮帮团”，通过电话、微信等渠道联系海岛个体户，积极回应涉税疑惑，宣传税收优惠政策及便民办税措施，大大减少了因交通和疫情带来的不便。据统计，仅2020年上半年，珠海税务部门为海岛小规模纳税人减免税费540.21万元。

温照华、黄利军的经历是特区40年发展变化的一个缩影。作为全国第一个地方性海洋综合开发试验区，珠海万山106个海岛得天独厚，且都处于经济发达的粤港澳圈内，高端特色旅游是现今海岛发展的主导方向。为助力海岛旅游新业态发展，珠海税务部门靠前服务，主动对接海岛纳税人，积极做好宣传辅导，确保纳税人及时享受优质服务和各项税收优惠政策。

据了解，2019年，珠海海岛企业享受减税降费政策的共28,117户次，减免金额16,738.05万元。随着减税降费政策落地落实，企业负担减轻、微观主体活力激发对促进经济增长具有重要作用，珠海市万山区进一步打造海洋特色经济品牌，推动海岛经济高质量发展。

优惠政策推动海洋经济转型升级

随着粤港澳大湾区的加速建设，万山区正在发力成为大湾区拓展蓝色经济空间的重要支点。曾为中国四大渔场之一的万山，逐渐脱下“渔衣”换上“华裳”。在全国经济转型升级的大背景下，高端海洋休闲旅游产业正当其时。

珠海九控蓝色海洋旅游发展有限公司专注于海洋海岛资源整合和旅游投资开发，正负责全国首个无居民海岛三角岛的建设及运营。由于疫情影响，施工工人未能及时复工复产，工程进度缓慢，再加上人工费用成本增加，公司运转遇到困难。

“正为资金发愁，一通电话带来了转机。”公司办税人员蓝婧玮说道，公司因开发建设需要，产生了一大笔进项税额。税务部门到企业办税人员，就国家关于增值税期末留抵退税政策相关内容进行了详细解读及辅导，共为公司办理留抵退税462.49万元。“税局第一时间宣传辅导税收优惠政策，还贴心提醒避免操作失误带来的纳税风险，有他们保驾，我们三角岛开发建设项目‘乘风破浪’无所畏惧。”

广东万山群岛旅游发展有限公司是一家致力开发海岛旅游的企业，该公司结合自身资源和海岛实际，定位合适的融合业态，着力打造集休闲、娱乐、文化交流于一身的复合型海岛旅游品牌，精心开展了国际海钓公开赛、“户外星球&贝尔训练营”高端户外拓展、东澳岛水上运动、海岛婚礼秀等多项活动。

“今年上半年，公司经营遇到难题，享受复工复业增值税税收优惠政策，共减免了16415.67元，这在一定程度上解了燃眉之急。感谢税务的跟踪服务和政策红利!”该公司财务负责人袁华锋说道。

40年前，珠海经济特区建设拉开大幕，万山群岛翻开了发展的新篇章。站在新的起点上，税务部门将充分发挥税收服务粤港澳大湾区建设，为打造海洋特色经济品牌贡献税收力量。

责任编辑：陈伟赞