广州：“三社联动”推动社区治理出新出彩

中国报道讯 (陈伟赞 蔡林聪 报道) 近日，从广州市民政局获悉，广州市以满足社区居民服务需求为导向，坚持发挥党在基层的领导核心作用，以社区为平台、社区党组织为核心、社区居委会为枢纽、社会组织为载体、专业社工人才为骨干，充分发挥各自优势作用，建立健全优势主导型“三社联动”工作机制。

在优势主导型“三社联动”工作机制里，需要社区居委会、社会组织、专业社工在处理社区事务中，以“谁有优势谁主导，其他各方联动参与”为原则，协同解决社区问题，推动社区发展。在广州市老城区常见的老旧住宅加装电梯中，涉及不同利益的各方协商就是一大难题。多个社区结合片区(网格)化管理，由党员干部牵头、已成功加装电梯的退休居民担任志愿者，自发成立“加装电梯服务站”等自治组织，将加装电梯作为重要议题纳入社区协商议事范畴，推动党员、“两代表一委员”、专业社工、社区法律顾问等多方主体参与议事，为本街道居民义务提供经验分享、业务咨询，通过“协调+服务”的方法推进工作。

据介绍，2019年起，广州市慈善会联合广州市善城社区公益基金会推动全市慈善捐赠站点设立社区慈善基金，旨在以小资金撬动大服务，用小投入激活大活力。截止目前，全市共设有社区慈善基金62个，其中，在广州市慈善会设立的有32个，并筹集善款逾37万元，划拨金额约31.4万元。主要用于耆乐安居及圆梦计划，扶困安居危房改造等项目。而车陂街的公益ATM则是2012年在车陂街道党工委打造“互助车陂”的理念下，创新启动的基层为民服务项目，它既是一个大型社区公益互助平台，也是一个汇聚社区公益资源、为社区“兜底”困难群众提供各类援助的公益项目。

“增收帮扶”计划的实现，重点在于“助销”平台的搭建。通过“线上发布推广、线下链接整合”的方式，匹配困难农户和热心买家的“双向”需求，打通困难农户的农产品和社区热心买家的对接通道。在“线上”的专属微信群中，社工整合困难农户的实际情况，通过“预订接龙”，社工统计收集认购的农产品品类和数量，落实“预定多少，支付多少，领取多少”的销售配送原则，农户只要把被订购的蔬菜送达社工站，满足困难农户最现实的销售需求，平衡家庭照料和销售的双安排。而“线下”社工则联合社区志愿者，助力农户运输和按单分拣打包。热心单位和志愿者走到田地协助农户采摘、运输和分拣称重。社工还将助销的“窗口”设摊在站点大门，“动静结合”，坚持外展宣传，并结合社区买家需求，设置多个“提货点”。

据悉，自2019年5月推行至今，“增收帮扶”计划对接帮扶城郊街辖区12户困难农户助销4437.78斤(约合2.2吨)农产品，助农户增收27858.43元，为困难农户减轻了日常经济压力，顺利渡过新冠疫情的销售“寒冬”，推动作物流转、顺利复耕。

接下来，市、区民政局将继续跟进六类特殊困难群众兜底服务，要求各社工站将与镇(街)一起建立动态更新工作机制，根据特殊困难群体变动的实际，采取一社区一社工的服务模式，持续、固定专人开展服务，确保“不漏一户、不落一人”，实现全覆盖。

责任编辑：黄楚芳