广州天河构筑数字经济“1+3+N”发展格局

助力广州国际金融城片区建设

中国报道讯(陈赞亮 通讯员天宣）近日，天河区正式出台《天河区加快发展数字经济若干措施》，按照规划，将构筑全区数字经济“1+3+N”发展新格局，助力广州国际金融城片区建设加快提速。《区若干措施》以广州国际金融城为集聚核，布局全区数字经济“1+3+N”发展格局，从发展载体、基础设施、关键技术、产业融合应用、关键要素、公服配套等方面，构建“生产服务+商业模式+金融服务+人才供给+发展环境”的数字化生态。

建设中的广州国际金融城航拍图

高起点打造“1+3+N”数字经济发展新格局

一个人工智能与数字经济试验区国际金融城片区集聚核;河智谷片区数字生态示范区、天河智慧城数字经济科技创新区、天河中央商务区数字经济高端商务区等三大功能片区;N是指若干个产业应用标杆示范企业载体(中心)。

发展载体方面，以“1+3+N”模式打造数字经济平台。其中，广州人工智能和数字经济试验区国际金融城片区重点发展数字金融、数字贸易、数字文创、大数据、区块链、在线文娱等产业领域以及各种消费新业态、新模式;智谷片区数字生态示范区聚焦工业软件、人工智能、5G应用软件、数字时尚(数字出版)、电子商务等产业领域;智慧城数字经济科技创新区重点培育发展物联网、信创应用、信息安全、大数据、云计算、行业应用软件、数字文创、智能网联汽车等领域，打造国家级软件产业示范基地;天河中央商务区高端商务区，巩固壮大数字内容、创意设计等新兴文化产业，打造国家数字服务出口基地和粤港澳大湾区服务贸易自由化示范区;建设N个产业应用标杆示范企业载体(中心)辐射带动产业链上下游多点发展。

基础设施建设方面，通过开展新型智慧城市建设，布局推动5G等新型基础设施建设，积极规划布局中小型数据中心、边缘计算数据中心以及工业互联网平台，夯实数字基建基础，支撑新一轮产业变革。

关键技术方面，整合利用企业技术中心、企业研究院以及辖内高等院校等资源，大力推动关键技术研究机构建设，增强企业自主创新能力，积极谋划布局建设国家重大科技基础设施，力争在人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链、数字创意等重点领域形成一批关键核心技术。

解决企业“不会转”难题方面，通过推动建立行业型、企业型以及区域型数字化转型促进中心，推动普惠性“上云用数赋智[1]”服务，开展数字化转型伙伴行动，提升企业信息化应用能力，降低转型门槛。同时，通过发挥广州(国际)科技成果转化天河基地以及“天英汇”、广州国际创新节等国际化创新创业服务平台，充分调动整合国内外数字经济创新资源助力产业转型。

解决企业“不能转”难题方面，通过优先保障重点载体项目建设用地、全方位强化科技金融支持(如引导风险投资和创投资源为数字产业“输血”、推动金融机构推出“上云贷”、“园区贷”、“用云券”、“数字券”等天河数字经济发展专属融资服务)、创新数字产业人才发展机制，破解产业发展堵点。

解决企业“不敢转”难题方面，聚焦场景应用建立跨界融合数字生态，通过推动数字金融创新融合、加速服务业场景与数字技术融合应用，推进“数字+文旅”融合、“数字+楼宇”、“数字+园区”建设，树立标杆示范应用场景，提升数字化转型的效益，发挥行业间、企业间经济效益协同放大效应。

公服配套方面，通过促进政务数字化转型、推进公共服务管理数字化创新应用、建立数据安全高效共享机制、加快制定促进数字经济发展的配套政策等方面，发挥协同发展效应，营造产业发展环境。

值得一提的是，该政策亮点突出。1.聚焦关键，力求突破。《区若干措施》围绕数字产业集聚以及企业“不会转”、“不能转”、“不敢转”等数字化转型关键性问题，聚焦从发展载体、基础设施、关键技术、产业融合应用、关键要素、公服配套等方面，构建“生产服务+商业模式+金融服务+人才供给+发展环境”的数字化生态。2.合理布局、彰显特色。结合《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》以及《广州市天河区软件产业发展规划(2020-2025年)》等文件，《区若干措施》提出以广州人工智能与数字经济试验区国际金融城片区为核心辐射全区，以天河智慧城数字经济科技创新区、智谷片区数字生态示范区、天河中央商务区数字经济高端商务区为支撑实现协同发展，并明确各区域的产业发展重点，紧密结合区域产业优势，加快数字经济产业集聚发展。3.全面保障，助力发展。《若干措施》从企业发展、人才引进、项目用地、场景应用、金融支持、政策配套等方面，建立健全数字经济发展保障体系，营造良好的数字经济生态环境，全方位支持数字经济快速发展。

广州国际金融城以城市更新之笔，绘数字经济之城

广州国际金融城的“前世”，是一个个旧村庄、旧厂房。从棠下新墟开拆，广州国际金融城就以城市更新之笔，绘数字经济之城。广州国际金融城纳入改造计划的旧村4个，旧厂房33个。广州国际金融城将释放产业用地约172公顷、居住用地约138公顷、公建配套用地约78公顷，必将成为城市更新的典范。

广州人工智能与数字经济试验区国际金融城片区，北起中山大道、黄埔大道，南临珠江，东至天河区界，西至华南快速干线，总占地面积8平方公里，分为起步区、东区、西区和北区四个功能区，起步区是数字金融核心承载区，东区是人工智能与数字经济产业拓展区，西区是产业数字化转型示范区，北区是数字文化产业集聚区，四个片区既协同融合，又错位发展，做到产业互动、功能互补。广州国际金融城将发挥数字金融、数字服务、数字文化的引领作用，为广州人工智能和数字经济试验区提供强大支撑，协同琶洲片区、鱼珠片区，优势互补、互利共赢，成为人工智能与数字经济发展全球优选地。

率先出台试验区建设实施方案，进一步加大政策供给力度。按照广州试验区建设省总体方案和市三年行动计划要求，天河区在四个区中(试验区涉及海珠、天河、黄埔、番禺)率先印发推进试验区建设实施方案，谋划推动20项工作举措、40个近期项目，充分发挥天河的区位优势和产业基础优势，把广州国际金融城片区打造成为以数字金融、数字贸易、数字创意以及各种消费新业态、新模式为主打的人工智能与数字经济产业融合发展区。出台《天河区加快发展数字经济若干措施》，以广州国际金融城为集聚核，布局全区数字经济“1+3+N”发展格局，全面支撑广州人工智能与数字经济试验区发展。

以城市更新之笔绘数字经济之城，深化城市更新九项重点工作。广州国际金融城采取分片分批、滚动开发、动态管理的开发模式，对条件成熟的区域先行启动，集中发力、重点突破，力促早开发、早建设、早见效，以点带面，高效率、高质量、高标准推动金融城整体开发建设，实现综合效益最大化。手法上，以全面改造的城市更新为主，通过城市更新推动产业升级和城乡融合发展。

以城兴产、以产促城，强化产城融合。广州国际金融城坚持规划、建设、运营同步推进，规划突出以人民为中心的理念，完美融合了高端商务办公、现代化小区、国际教育医疗、生态园林景观和智能场景应用。布局5G基站、智能充电桩等智慧产品，规划建设多所学校、综合性医院，将吸引就业人口超50万人，容纳居住人口约20万人，成为粤港澳大湾区产城融合、宜居宜业的高端示范区。金融城产业建筑面积1326万平方米，占总建筑面积的65%。

推动产业集聚，打造数字经济产业发展高地。广州国际金融城起步区现已引进广发银行、广州银行、中国人保、中国人寿等11家金融机构总部，将为广州人工智能与数字经济试验区提供强大的数字金融支撑。广州国际金融城北区的羊城创意产业园，作为全省唯一的国家文化出口基地和国家文化产业示范基地，已形成颇具影响力的数字文化产业集群，集聚了酷狗音乐、荔支网络、三七互娱等120余家数字音乐、网络直播、游戏动漫、人工智能领域优秀企业，2019年园区企业总产值达180亿。中国人工智能(广州)产业园、广州T.I.T智慧园正在加快建设，将成为人工智能产业集聚高地。

狠抓开发建设，高质量推进重大项目建设。加快推动数字金融重大项目落地，区委区政府主要领导亲自挂帅协调广州国际金融城开发建设的重点环节、重要工作、重大问题，通过建立重点建设项目反馈问题清单，帮助企业“一对一”制定赶工补产计划，部署协调解决重大问题，精准支持新建项目赶紧动工、前期项目尽早开工。广州国际金融城片区全年计划总投资67.8亿元，上半年完成投资52亿元，投资完成率76.7%，同比增长40.5%。广州国际金融城起步区正全力推进总投资超千亿元的30个建设项目，同步建设地下5层、共213万平方米的全国最大地下城，实现文、娱、食、商等多元功能。其中起步区24个产业项目涉及总投资约750亿元，其中有5个处在竣工或分期验收阶段，正在建设的项目共16个，其余3个项目也将于近期开工建设。

同时做精做优基础设施，以“功能完备、配套均衡、宜居宜业”为导向，力争年内完成临江大道东延线、花城大道等主次干道用地征拆，高标准推进教育医疗、生态景观、智慧城市、地下空间等基础设施和公建配套建设，保障产业项目建成即可投产。

“上云”是指企业要完成数字化和网络化，企业通过“上云”才能将经营管理过程中的数据积累下来，这是“用数”和“赋智”的基础和前提条件。

“用数”是指企业要通过数据分析、挖掘、建模，及时监测经营管理的运行状态和发现经营管理中的关键规律。

“赋智”是指企业在掌握状态和发现规律之后，可以采取针对性的优化策略，最终实现降本增效。（通讯员供图）

责任编辑：陈伟赞