南海两会|区政协委员陈健帆：对标粮油储备，建立完善医疗物资储备制度

原标题：南海两会|区政协委员陈健帆：对标粮油储备，建立完善医疗物资储备制度

6月22日下午，佛山市南海区政协十三届五次会议开幕，南海进入“两会时间”。来自不同界别的政协委员围绕各类话题，积极建言献策，广州日报将带你了解今年政协委员关注的重点。

疫情防控期间，医疗卫生话题也是委员们关注的焦点。南海区政协委员、佛山市佛心医药连锁有限公司总经理陈健帆提出《关于建立各级医疗物资储备制度的建议》，建议参照已运作多年的粮油储备管理制度，建立完善从国家、省、市，到县(区)一级的医疗物资储备制度。

“从这次疫情可以看出，现有的医疗物资储备是不足的，导致市场上医疗物资价格上涨、货源不稳定，无法满足广大市民的需求。”陈健帆表示，为了更好地应对突发医疗卫生事件，建议参照已运作多年的粮油储备管理制度，建立完善从国家、省、市，到县(区)一级的医疗物资储备制度。“对标国家各级粮油储备管理制度，建立医疗物资储备制度具有一定的可复制性、可操作性。目前，我国已建立起各级相对完善的粮油仓储管理制度，能有效维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全。”

与粮油相比，储备医疗物资是一个更复杂和动态的过程，如物资有特定的保质期、产品品种多样、各品种使用频率不一等，面对这些难点，陈健帆认为，医疗物资是特殊的商品，在日常的储存和管理中，不同于普通商品，他建议根据本地实际情况制定医疗物资储备名录。“要推动医疗物资储备制度的建立，首先需要对区域人口总量进行综合评估，由此细化制定各区域需做好的储备量，并根据本地实际情况制定储备物资名录，尤其应涵盖一批日常少用的药品和耗材。”他建议，将本地从事医疗物资生产的部分企业纳入医疗物资储备名录，储备好生产能力;同时还要从流通企业中选出有实力有担当的企业纳入名录，以备应急之需。“医疗物资的有效期大概在2年，通常的日常库存量在一个月左右，如果储备目录里的医疗机构或者企业，必须保证1年左右的库存，不断周转、销售和使用，保证物资的有效流转，避免过期现象，最低限度地减少损耗。”

根据各区域所需的医疗物资量，各级财政部门每年应拨出购置储备医疗耗材的专款。同时，医疗耗材应急储备库应根据储备物资的有效期，提前更新置换医疗耗材，尽量减少浪费的同时确保储备耗材有效;储备库需安排专人建立质量档案，做好管理工作。

在医疗物资储备制度建立后，还需建立突发公共卫生事件应急物资逐级申领制度。若发生突发公共卫生事件时，事发地卫生部门可根据事件应对所需，向当地政府应急办申报应急医疗物资。事发地应急办及时统计后，再向当地医疗耗材应急储备库报请申领疫情防控医疗物资。

“对于企业，建议政府投入一定的支持政策，同时，为了减少市民恐慌性抢购防疫物资，建议政府指导家庭自行储备，制定家庭健康包指南，每人储备有五到十天的使用量，提升全民卫生保健意识，推动家庭建立家庭小药箱，医疗物资的储备不能单靠哪一方，必须全民储备起来。”

广州日报全媒体文字记者：冯嘉敏、温利 通讯员：邹永榆

广州日报全媒体图片记者：冯嘉敏、温利

责任编辑：陈赞亮