东莞：4大抓手6大功夫跨入“窗口期” 掀产业招商新热潮

中国报道讯(黄楚芳 通讯员 邓文浩 报道)  6月20日下午，从广东东莞市委、市政府高规格召开全市招商引资工作会上获悉，该市采取4大抓手6大功夫跨入“窗口期”， 掀起新一轮产业招商热潮。市五套班子，市委、市政府秘书长，市政府副秘书长，市直有关单位、中央和省驻莞有关单位主要负责同志，各镇街(园区)主要领导等280人出席了会议。

会议由市委书记、市人大常委会主任梁维东主持,市委副书记、市长肖亚非部署新一轮产业招商工作。会上市委常委杨晓棠总结了近三年全市招商引资情况，通报了今年东莞市创新招商引资体制机制情况以及市招商创新办的工作进展情况。

重燃干事创业激情  在六大关键领域上下功夫

肖亚非指出，各级各相关部门要重燃干事创业激情，把招商引资作为工作主战场，在六大关键领域上下功夫，举全市之力掀起招商引资的新高潮。一要在整合招商力量上下功夫。加强市镇对招商的统筹，健全全市招商引资领导小组议事机制，统筹全市产业招商、科技招商、金融招商、人才招商，定期研究解决招商重大问题，以更好地适应新一轮高质量发展需要。强化招商骨干队伍的建设。通过高薪招聘、竞争性选拔等办法，组建一支高素质、专业化、国际化招商团队。探索招商激励政策的创新。参照先进城市的做法，完善招商队伍晋升机制和激励机制，研究建立有别于普通人员的激励政策，更好提升积极性和荣誉感。

二要在明晰招商方向上下功夫。在招商方向上，必须更好发挥政府作用，加强对招商的规划和引导，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生命科学和生物技术等五大领域，在十大产业[1]上取得突破。在招商重点上，重点招一些效益好、规模大的“奶牛型”企业，对引进的重大项目、特大项目给予效益贡献奖励、固定资产投资奖励、贷款贴息、用地支持等优惠。在招商地域上，加强对欧美发达国家的招商，引进一批优质产业项目;加强与北上广等的招商交流，引进一批优质企业和央企地区总部。特别是要把握粤港澳大湾区的机遇，主动承接深圳、广州、香港等城市优质产业转移，吸引更多企业来莞投资。

三要在统筹招商信息上下功夫。建设招商信息化平台。尽快把“六库一图”信息平台用起来，及时发布、收集和反馈招商信息，宣传东莞招商政策和营商环境。抓好招商信息归集。每个月归集上报一次最新的招商信息，做到主动上报、及时上报。抓好招商信息共享。研究出台政策，对于因产业规划、承载条件不适合导致无法落户的项目，鼓励其在全市有序流转，成功将项目由首谈地引导至承接地落地签约的，在项目投资协议签署后，可以享受一定时期内的财税贡献、统计指标共享。

四要在整合招商资源上下功夫。创新整合土地的利益平衡机制。大力创新整合土地的利益平衡机制。探索设立土地整合产业基金，为镇街(园区)整合土地、厂房提供贷款贴息、融资等支持。探索鼓励采用市镇联合统筹、镇统筹、镇村统筹等灵活方式，引导和扩大社会资本参与，协助完善用地手续，腾出项目落地空间。千方百计统筹盘活出一批“熟地”。滨海湾新区要推进用海指标申请，加快出台新区总规，尽快拿出一批可用的熟地。银瓶新区要加强与粤海集团沟通，创新合作开发方式，释放出更多的土地资源。松山湖要统筹好东部工业园(企石片区)近万亩土地的开发利用，解决土地问题，真正把沉睡多年的土地用起来。临深片区每个镇年内要清拆整理出1-2片1000亩左右的土地，统筹出3000亩以上土地空间。其他镇街要力争整合出1000亩以上的土地，推进产业空间腾挪、改造、升级。不断探索灵活的用地政策。在用地年限方面，要探索研究工业用地采用弹性年期出让，或以先租赁后弹性年期出让的方式灵活供地，进一步加快产业用地流转速度。在容积率方面，要探索提高工业用地容积率，提升产业用地的利用效率。加快通过城市更新释放更多土地空间。目前，全市具备“三旧”改造潜力的土地估计在46-66万亩左右，其中纳入标图建库就有25万亩，释放空间的潜力非常大。力争未来3年实现城市更新3万亩的目标。市城市更新局要尽快修订完善城市更新政策指引，鼓励各镇街(园区)积极探索定制式“三旧”改造等新型手段，进一步加大资源统筹力度，通过城市更新和产业转型升级，腾出一批土地，为招商引资提供保障。

五要在加强招商宣传上下功夫。有的放矢做好招商政策的宣传和推送。出台了“重特大项目招商十条”、“高质量利用外资十条”、促进总部经济发展、扶持企业上市等一批政策，干货很多、含金量足。接下来，还将出台新一代人工智能扶持、独角兽企业扶持等一系列精准化政策。持之以恒做好招商宣传推介。接下来，还要组织到上海、厦门等城市和日本、德国等国家开展招商宣传。市招商办要努力把东莞的营商环境、招商政策广而告之，招引更多优质项目落户东莞。

六要在提升招商服务上下功夫。认真服务好现有的企业。通过深入实施倍增计划、市镇领导结对帮扶、扶企座谈会等方式，真心实意帮助企业解决遇到的问题，让企业更加认可政府的服务，扎根东莞、加快发展。用心服务好客商。为重特大项目提供“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的专门服务，促进项目落地。做好政府服务的推送。全面梳理各项服务，建立告知推送机制，主动向企业推送政府政策、服务和举措，让企业有更明显的获得感。大力营造尊重企业家的氛围。设身处地为企业家着想，努力在子女上学、生活配套等方面为企业家解决问题、提供便利，增强其荣誉感和归属感。深化项目审批改革，全面推行“告知承诺+负面清单+信用监管”的新模式，推动项目尽快落地。加快政务服务大厅建设，打造一体化政务服务平台，推动200项经常办理的事项进驻平台。

4大抓手掀起新一轮产业招商热潮

梁维东指出，一是要切实增强推进新一轮产业招商的责任感和紧迫感。当前，东莞面临粤港澳大湾区、广深科技创新走廊建设等重大历史机遇，处于发展的重要“窗口期”，机遇与挑战并存。全市各级各部门务必从更高的站位、更大的格局、更广的视野，深刻把握加强产业招商的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，以前所未有的决心、前所未有的力度落实好市委市政府的战略部署，迅速掀起新一轮大招商的热潮。二是要切实做好产业招商的全面统筹。新时代要全方位提升产业招商水平，就必须强化全市产业招商“一盘棋”思想，从产业发展方向、产业空间布局、招商信息、招商力量等方面加强全面统筹和协调联动。三是要以城市品质提升助推产业招商工作。必须以城市发展引领产业发展，以城市品质提升增强对重大项目的承载力和对高端人才的吸引力。四是要加强对招商工作的考核激励。要全面提升执行力，加强组织保障，严格考核奖惩，群策群力推动，确保在全市掀起新一轮产业招商热潮。

梁维东强调，招商引资事关未来、决定发展。全市各级各部门一定要以锐意创新的理念、只争朝夕的精神和立说立行的作风，解放思想，真抓实干，全力以赴开展产业招商，以项目建设的新成效，加快推动东莞高质量发展，为争当全省实现“四个走在全面前列”排头兵提供坚实支撑。

责任编辑：陈伟赞