黄埔“金钥匙”打造高效指尖“微服务”

中国报道讯(陈赞亮 通讯员钟飞兴 陈嘉) 随着企业代表在醒狮上落下点睛之笔，大屏幕上一枚金钥匙从天而降，“企业创新创业服务库”大门徐徐打开，代表企业全生命周期的8个专属二维码一一呈现。随后，印制精美的“创新创业‘金钥匙’”大礼盒，送到了企业代表的手中。打开礼盒，营业执照、企业公章、财务专用章、发票章、合同章和税务Ukey等物件一应俱全。

5月13日上午，黄埔“创新创业金钥匙”全省首发活动在黄埔区、广州开发区政务服务中心举行。该区计划今年优选100家区内重点企业和瞪羚企业进入“企业创新创业服务库”，送上政务服务“大礼包”，目前首批8家企业已入库。

“不到半天，没花一分钱，两个环节就完成了企业开办。”参加当天活动的广州市浩博科技工程有限公司副总经理白燕，对广州开发区企业开办服务的高效率赞不绝口。“非常方便，办事指引也非常清晰，事后工作人员还对我们进行一对一回访。昨天才提交了申请，今天就拿到了，超出了我的想象!”

企业专属二维码

提供全生命周期精准服务

“金钥匙创新创业服务库”是黄埔区、广州开发区营造方便快捷的审批服务环境，推进营商环境改革的又一创新举措。通过建立企业成长画像智能服务系统，为企业生成专属二维码和流程图，实行“一企一码一图”，为企业全生命周期提供精准的贴心服务。

每家入库企业都会获得一个专属二维码，可直接跳转至企业专属网页，除企业基本信息外，该页面还详细绘制了企业开办、筹建、经营管理等全生命周期的服务总流程图，以及人才服务、政策兑现、金融服务等重点环节的分流程图，简明扼要，一目了然。

申请核发建设用地规划许可证、经营性道路普通货物运输许可、安全守法证明、执业医师资格证、就业证、居住证等，企业只需点击服务事项和所需证照，就能直接登录网上办事大厅，在线办理相关业务，方便快捷，精准实用。

广州开发区行政服务管理中心主任单宁伟介绍，企业通过手机扫码，能享受最优筹建审批流程订制、企业专属帮办代办服务。政府部门通过扫码动态也能查询企业筹建近况、存在问题、代办服务跟进落实情况，智能研判并精准推送审批和监管信息;同时涉及到的多个部门，可举行在线联席会议，精准高效为企业排忧解难。

据悉，今年该区计划从区内近两年重点引进和筹建的企业中，优选100家企业入库，目前已有首批8家企业入库。

“优先选择区内重点企业、瞪羚企业。”单宁伟介绍，入库企业首先要符合一些最基本的条件，比如企业工商注册地、税务征管关系及统计关系在本区范围内;具有独立法人资格、实行独立核算等等。“入库门槛并非一刀切，我们不去量化企业有多少资本，重点是综合考虑企业的发展潜力。”对符合条件的新注册重点项目企业，该区将从项目引进开始实施全流程VIP服务;区发展改革局、投资促进局、科技局等部门还从区内存量企业中优选一部分重大项目企业、独角兽企业、瞪羚企业，根据企业全生命周期现处阶段提供针对性、个性化服务。

“对于入库企业，我们保持开放的姿态，对所有企业一视同仁，不分内资外资。待完善服务机制和平台后，明年将把这种优质服务拓展到更多创新创业的企业。”单宁伟表示，广州开发区将用最好的资源、最优的平台、最专业的团队和服务，为企业创新创业当好“保姆”。

4个平台+1本创业宝典

浓缩全区政务体系精华

活动现场，送到企业手中的创新创业“金钥匙”礼盒，不仅设计精美，还被赋予了丰富的服务和文化内涵。

礼盒正面一枚镶嵌区徽的金钥匙引人瞩目，礼盒背面4个金色二维码与盒内一本“创业大宝典”，浓缩了最便捷、高效、及时的政务指尖“微服务”。其中，“创业大宝典”整合了政策解读、政务亮点、金融资源等多类讯息。4个二维码——黄埔区广州开发区政务服务、粤商通、黄埔兑现通、企业服务“禾雀花”工程，如同4把“钥匙”，轻松打卡不同办事平台，申报全生命周期的各种政务事项。

“黄埔区广州开发区政务服务”作为官方公众办事平台，承载了35个部门1310项个人以及企业领域的政务服务事项在线申办。

“粤商通黄埔(广州开发区)专区”集成了有呼必应、营商环境改革投诉建议、企业通知、企业开办、企业筹建、企业经营、办事动态、政策扶持、政府公告等9大模块53个事项，既是办事平台，又是答疑解难、快速响应的“110”，实现企业有呼，部门必应。

“黄埔兑现通”是政策兑现平台，在政策归集和精准匹配、申报提醒和移动申报、跟踪查询和政策发布等方面，为企业提供贴身服务。该区打造了全国首个限时办结政策兑现服务信息系统，设立了全省首个政策兑现服务窗口，打造以一口受理、内部流转、集成服务、限时办结为核心内容的政策兑现服务特色品牌，畅通优惠政策落地的“最后一公里”

“企业服务‘禾雀花’工程”则是企业产供销服务平台。由政府做媒，建立“禾雀花”企业服务信息网，为企业提供一站式线上线下对接服务，让区内企业生产要素和商品流通零距离，有效促进企业紧密合作、优势互补，“近邻更胜远亲”。

打开盒体两侧扇面，是广州开发区一幅幅开拓创新的奋进画卷。“广州开发区从昔日的蕉林滩涂一路披荆斩棘，发展成日新月异的全球投资热土。双扇合璧，形如奔放舞动的彩带，热烈欢迎企业家到此投资兴业。”该区行政服务管理中心的工作人员介绍道。

打造企业服务“高速路网”

争创国家级营商环境改革创新实验区

法治是最好的营商环境。2018年7月，黄埔区、广州开发区获批成为广东省首个省级营商环境改革创新实验区，被赋予28个省授权或支持事项，在营商环境改革重点领域和关键环节取得实质性突破，在全国打响“行政审批改革”“政策兑现服务”“知识产权运用和保护”三大营商环境改革创新品牌。

一年多来，该区以企业需求为导向不断改革、开放、创新，打造出了企业服务的“高速路网”——

企业投资建设项目审批时间从原来110个工作日压缩至最短13个工作日，财政投资建设项目审批时间从原来466个工作日缩短至75个工作日;超过80%的企业投资项目备案实现1个工作日办结，其余全部在承诺时限内2个工作日内办结;

15个部门424项兑现事项“一门式”整合，平均办理时限10.5个工作日，最短仅8.5个小时，累计完成3万多笔拨付，6000多家企业受益;

推出全国首创“区块链+AI”商事服务模式，率先推行涉企证照“44证合一”改革，开启了“全天候、零见面、一键办”的企业开办服务新模式，目前企业开办实现“2个环节、0.5天、零成本”。

为更好地服务企业，节约企业成本，该区还推出系列免费措施。比如，打造全省首个“企业开办无费区”，推出为新开办企业刻制公章等5项免费服务，实现“照、章、银、税”全流程“零收费”;推行政务服务免费包邮;率先向企业投资建设项目提供地形图测量、施工图审查等10余项免费服务等等。

据介绍，2019年，仅“新开办企业免费刻章”一项，该区就为3万余家企业节约成本1500多万元;而提供施工图审查等10项免费服务，据测算，每1万平米就为企业节省15-20万元筹建成本，2019年为企业减免筹建成本约1600万元;政务服务免费包邮方面，为企业节省23万元。

去年，该区获颁联合国“2019年度全球杰出投资促进机构大奖，荣膺“2019年度中国营商环境十佳经济开发区”第一名和“2019年度中国营商环境改革创新最佳示范区”。位于该区的广州科学城园区“双创”成效明显，连续两年(2018-2019)获得国务院督查激励。

责任编辑：陈伟赞