东莞东城城管“柔性”执法 有力度更有温度

中国报道讯（黄楚芳 通讯员东城宣）街道上乱摆卖、乱堆放、乱拉挂等困扰城市管理和影响城市品质提升的城市“六乱”问题，是城市管理执法人员要处理的日常工作。新冠肺炎疫情发生以后，无照流动摆卖活禽、野生动物监管，亦成为他们的工作重点。如何在执法过程中与被管理服务对象和谐共处，东城城管深谙这良性互动的背后有一套诀窍：“刚柔相济，才能让执法更有力”。

邻里纠纷处理：既讲法又讲情

钱境坤是东城人，是东莞市城市管理和综合执法局东城分局(以下简称东城城管分局)三中队中队长，主要负责东城街道南片区城市管理和综合执法工作。

在东城火炼树市场一带，每天一早，很多居民总能看到钱境坤在这里“晃悠”。在火炼树一带“晃悠”时间长了，很多人都和他熟络起来，甚至和他成为朋友。

“让人们理解我们的工作，才能更好推进我们的工作。”钱境坤说。东城街道南片区，主要由他和其他4名队员负责，很多工作都需要得到社区居民的理解和支持。经常在执法巡逻时，会接到一些突发的紧急投诉需要即时处理，特别是疫情期间，商住小区住户因居家时间长，室内运动增多，产生的噪声扰民问题容易引起楼上楼下住户之间的矛盾，需要花较多耐心去做沟通协调工作。

上个月，钱境坤接到一宗住宅区的噪声扰民投诉。投诉人陈女士因工作原因睡得晚也起得晚。最近早上还在睡觉时，常被楼上因疫情无法去上学的小学生跳绳吵醒。楼上楼下两住户因此产生矛盾。

了解实情后，钱境坤独自一人上楼沟通，耐心地向楼上黄先生宣传解释相关法律法规，告知疫情期间居家的一些注意事项，并转达投诉人陈女士的诉求，现场也向黄先生提出了整改意见，希望黄先生配合整改。经过钱境坤的反复耐心沟通，双方最终达成和解。

生活都不容易，多一分关心和理解，就少一分矛盾和冲突。”钱境坤说。执法目的是希望促成和谐，而不是制造冲突和对立，如能赋予法律情与理，可更好化解矛盾和冲突。

景点疏散群众：既有责任心又有耐心

1月23日，年二十九，广东启动省重大公共卫生事件一级响应。东城城管分局迅速行动，在主要景点严查城市“六乱”的同时，及时疏导聚集的群众，全力守护市民健康。

而每年除夕夜人头汹涌的黄旗城市公园成为东城城管的工作重点。除夕当晚，东莞市城市管理和综合执法局执法人员联合东城城管分局90名执勤人员，在黄旗城市公园各出入口进行“六乱”整治巡查，并对前来公园的群众进行劝离。

这一晚，天气阴冷，前来的市民大部分都配合工作人员的疏导，主动离开，但也有个别人对除夕夜到黄旗山城市公园祈福很执著。傍晚时分，一位中年阿姨拿着祈愿物品执意要进古寺祭拜，执法人员耐心进行解释和劝说，阿姨仍不为所动。入夜后，天空下起了毛毛细雨，执法人员给她送去一把伞，并持续做她的思想工作。如此数小时，这位阿姨才自愿离去。

东城城管分局中队长袁日文说：“今年因疫情防控要求，黄旗观音古寺暂停对外开放，我们在黄旗城市公园值守的任务也与往年有所不同，除了对公园周边的流动摊贩和游乞人员进行劝离，同时要协助公园对计划进园的市民做好宣传告知和劝返等工作。我们这么做，是为了市民的健康着想，反复劝说后，也获得市民的理解和支持。”

责任编辑：陈伟赞