广州黄埔出台“新基建10条”

中国报道讯(陈赞亮 通讯员曾妮 谢子健 洪晖 肖昆华 钟飞兴) 起步即冲刺，开局即决战。3月29日，广州开发区、广州高新区举行2020年第一季度重大项目投试产暨全面加快推进新基建活动。以新基建、生物医药、先进制造业项目为主的24个重点项目，通过5G云端直播同时投试产，预计达产产值(营业收入)1172亿元。

活动现场与国家工信部网络连线，“通用软硬件(广州)适配测试中心”揭牌启动，这是全国首个揭牌的通用软硬件适配测试中心。同日揭牌的还有“区块链发展先行示范区”“以区块链为特色的中国软件名区”以及广东密码应用和创新示范基地，数字经济将成为该区高质量发展的新引擎。

广汽本田雅阁试产车登场

该区在全力做好疫情防控的基础上，抢抓广州人工智能与数字经济试验区建设机遇，当天在全国率先推出《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区加快“新基建”助力数字经济发展十条》(简称“新基建10条”)，以“新基建”为抓手，打造数字经济发展新样板。

24个项目投试产

中国软件CBD崛起黄埔状元谷

“新基建”，正在成为2020年中国经济热词，其与高新技术发展紧密相连，是发展信息化、智能化、数字化的重要载体。中共中央政治局常委会会议指出，要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

广州开发区、广州高新区是粤港澳大湾区科技创新枢纽核心区，在工业互联网、5G等重点领域，该区布局早、发展快、基础好。在2020年这个“新基建元年”，广州开发区、广州高新区有了再一次“先行一步”的底气。

随着主会场一声令下，活动会场主屏幕划分成为九宫格画面，通过视频展现了各投试产项目厂内生产线、实验室等区域进入投试产运营的情况。集中投试产项目中包含8个“新基建”项目，占当天投试产项目的33%;另有5个生物医药和医疗服务项目、7个先进制造业项目、4个总部和其他配套产业项目，24个投试产项目预计达产产值(营业收入)约1172亿元，推动实现2020年第一季度经济发展开门红。

中国软件CBD、京信、立景、维杰斯通等8个高端高质“新基建”项目集中投试产运营，吸引了全场的目光。

中国软件CBD是当天投试产运营的“新基建”领衔项目。该项目位于状元谷，总投资50亿元，占地面积约10.5万平方米，总建筑面积约40万平方米。项目对接国内外以区块链为特色的重点软件企业、高校、科研院所和创业创新平台，打造国际一流的软件业务和技术创新的新生态，促进区块链底层技术研发以及金融、供应链、工业互联网、数字资产交易等多场景的应用发展。

“该项目将打造成为粤港澳大湾区信息技术的集聚区。未来我们将引进500家软件企业，有4万人在这里工作。”中国软件CBD投资方、科学城(广州)投资集团有限公司总经理赵光南表示。

在5G领域，该区也有着多张闪亮名片。京信通信正是该区5G产业化和生产数字化协同的领军企业之一。由京信通信投资建设的京信5G AAU配套天线和介质滤波器智能工厂项目于活动当天投试产。该项目位于中新广州知识城，总投资超5亿元，主要生产5G介质滤波器、5G天线，是5G通讯网络建设系统的关键射频部件平台。

新能源汽车充电装置方面，当天投试产的维杰斯通(中新广州知识城)科技园区主要生产并网光伏系统及光伏输配电器材、光伏电源、太阳能电动汽车充电装置。值得一提的是，该企业旗下的海坤电气在新冠肺炎疫情期间，仅用18小时赶制出一批智能配电设备，及时供应深圳小汤山临时医院。#p#副标题#e#

黄埔区、广州开发区、广州高新区“新基建10条”新闻发布会现场

广州开发区“新基建”再添“金字招牌” 打造以区块链为特色的中国软件名区

广州开发区、广州高新区一日迎来四块“金字招牌”。

通过网络连线，国家工业和信息化部为“通用软硬件(广州)适配测试中心”和“区块链发展先行示范区”揭牌。

此次 “通用软硬件(广州)适配测试中心”揭牌活动意义重大。据了解，我国信息产业的软硬件产品与国际领先水平仍存在一定差距，构建现代化产业生态的基础和关键环节就是产业链上各种软硬件的适配工作，其中包括软硬件的适配、整机的适配、系统的适配、软件的适配等方面。目前通用软硬件适配测试中心仅在北京、广州、武汉三地部署，广州首个启动揭牌。作为全国首家揭牌的适配中心，通用软硬件(广州)适配测试中心将加速中国基础软硬件生态体系进程，加快提升基于信创领域CPU的计算机设计、生产能力及我国信息安全保障能力，促进我国信息化建设健康稳步发展。

广州开发区、广州高新区是全国首个及唯一一个以区块链为特色的“中国软件名区”。今年2月21日，广东省正式印发《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》，明确在该区鱼珠片区布局打造以区块链为特色的中国软件名城示范区。中国软件CBD项目是上述方案中明确的区块链创新核心载体。中国区块链行业领军人才、中国工程院院士陈纯在浙江大学与会场实时连线，共同见证“以区块链为特色的中国软件名区”揭牌。广州开发区、广州高新区将建设立足粤港澳大湾区、链接“一带一路”、影响全球的信息技术应用创新园，打造以区块链为特色的高端软件产业集群。

同日揭牌的还有广东密码应用和创新示范基地项目。作为全省唯一一个“广东省密码应用和创新示范基地”，是国家重点扶持的密码应用创新项目。该项目将以推动商用密码在全社会的广泛应用为目标，建设以“自主创新、安全可控”为基础，集产、学、研、用、测、管、行于一体的密码应用和创新示范基地。

据悉，在广东省通信管理局支持下，中国电信广东公司收到需求后第一时间响应，快速组织团队、制订方案，以最高级别保障视频会议正常召开，仅用一天时间，就协同北京电信完成专线架设和视频会议系统开通调测，顺利完成了本次视频会议的保障任务。

全国首个区县级“新基建”政策发布实施

单个项目奖励总额最高5亿元

当日活动中，广州开发区、广州高新区“新基建10条”宣告上线实施，并随后举行新闻发布会。这是全国首个区县级“新基建”产业政策。作为粤港澳大湾区科技创新枢纽核心区，该区率先推出“新基建10条”，将有力推动该区数字经济发展，打造数字经济新样板。

“给制造业来一次彻底的革命!”广州开发区政研室主任李耀尧在新闻发布会上表示，作为全市“工业一哥”，该区结合自身特色，重奖制造业数字化，将有效推动制造业转型升级和新业态、新模式发展。据介绍，“新基建10条”有四大亮点：

重奖“新基建”高端项目和人才。紧盯全球顶尖数字经济技术，对处于价值链顶部、具有全产业链号召力和国际影响力的数字经济龙头企业高端项目到该区落户给予最周到的服务和最大力的扶持，鼓励现有企业做大做强，重奖数字经济人才。比如，对新引进的全球顶尖数字技术企业，最高按已完成固定资产投资总额的15%分阶段给予奖励，单个项目奖励总额最高5亿元。

强化“新基建”底层技术支撑。“新基建10条”提出，3年投入1亿元，培育一批操作系统、数据库、中间件、CPU芯片、AI芯片、流版签软件、网络安全软硬件领军企业，构建完备的信息技术应用创新生态，争创粤港澳大湾区首个国家级信息技术应用创新基地。

发展“新基建”新业态新模式。“新基建10条”提出，加速制造业数字化进程，焕发制造新活力。鼓励发展电子竞技、数字医疗、空中互联网、数字农业等新业态新模式。比如遴选正式上线运营且产生重大影响力的电竞游戏软件项目，按其软件开发投资额最高给予1200万元资助。

探索“新基建”制度创新。除了在资金、人才、技术等方面对“新基建”给予“硬”支撑外，该区也注重通过制度创新给予“软”保障，明晰数据产权，鼓励运用区块链技术构建科学规范的数字安全制度体系，推动公共数据逐步开放，加强关键新型基础设施安全保护。同时，鼓励数字经济标准化建设，对主导(含参与)国际标准制定、修订的企业单位，分别给予最高100万元、50万元奖励。

谋划“新基建四大区域”

广州开发区数字经济蓝图渐现

广州开发区、广州高新区依托自身产业基础、区域定位和资源优势，谋划布局“新基建四大区域”，即：鱼珠片区规划人工智能与数字经济试验区;科学城创建工业互联网融合发展示范区;知识城构建通信网络国际数字枢纽;生物岛建设生物安全智慧岛。

鱼珠片区重点布局“人工智能”新基建，打造广州人工智能与数字经济试验区。统筹规划25平方公里，以中国软件CBD为区域核心，重点打造“一区”(以区块链为特色的软件名区)和“一镇”(以泛浙大产业创新园为核心的人工智能小镇(横沙))。加快国家级信息技术应用创新基地、中国车联网运营中心、通用软硬件(广州)适配测试中心等重大战略平台建设，布局广东省机械研究所智能装备产业园、新松国际机器人产业园、国机智能园区等一批人工智能产业园，打造区块链、人工智能等关键技术融合发展的数字经济新高地。

科学城聚集工业互联网“新基建”，打造工业互联网融合发展示范区。广州开发区、广州高新区依托科学城145平方公里的广阔腹地和雄厚的先进制造业集群基础，全面推动制造业装备智能化、生产数字化，打造产业数字化发展新标杆。重点打造了航天云网、阿里飞龙工业互联网平台、中船“船海智云”等一批国家级工业互联网平台，围绕电路板、新材料、医疗医药等重点优势行业建设工业互联网标识解析二级节点，明珞“虚拟制造工厂”入围国家工业互联网重点示范项目。

知识城强化“新基建”国际基因，构建新一代通信网络国际数字枢纽。推进国家级区块链顶级节点等一批国际“新基建”，率先建设国际数字枢纽运营中心。知识城“新基建”重点项目集中在大数据、工业互联网、5G、人工智能四大领域。

生物岛打造全域覆盖“新基建”，建设生物安全智慧岛。利用5G、人工智能等信息技术手段，推动生物科技、交通设施等数字化智能化升级，打造数字技术与城市安全融合应用的引领示范。生物岛“新基建”重点项目集中在人工智能、大数据中心两大领域。#p#副标题#e#

上活动现场通过视频展现多项目投试产运营情况

广汽本田雅阁试产车登场

世界级龙头外资项目4月投产

广州开发区、广州高新区是广州实体经济主战场，活动当天，9个外商投资、合资项目集中投试产，隆隆机器声奏响了“春天交响乐”。

广汽本田广州开发区工厂是当天最受瞩目的投试产项目之一，该项目位于广州出口加工区，占地面积45万平方米，建筑面积30万平方米，为广汽本田汽车有限公司对本田汽车(中国)有限公司进行吸收合并重组成立。项目整车产能为5万辆/年。首款内销车型为雅阁，预计工厂满负荷生产的年产值可到达100亿元。活动当天，广汽本田广州开发区工厂即将投产的广汽本田雅阁轿车在项目车间现场登场，雅阁将于4月1日在新生产线全面投产。

由卡尔蔡司投资建设的光学工业4.0健康视光产业生态圈项目也在活动当天进入投试产阶段。该项目位于中新广州知识城，一期投资10亿元，预计达产产值15亿元。项目将形成世界最先进的视光学产品生产线，成为蔡司集团全球最大规模高折射率、高端定制功能型视光镜片及高端眼科器具的制造基地。本次投试产的项目为卡尔蔡司集团在广州开发区、广州高新区投资的第六个项目，将以中新广州知识城北部为核心建立起标杆级健康视光产业生态圈。

“卡尔蔡司在广州开发区的投资不是简单以扩大产能为目的，而是以工业4.0为基础。未来，我们通过大数据分析，能根据用户需求、使用习惯设计图纸，通过3D加工生产出独一无二、为你而生的一副镜片，一颗晶体或者一台设备。”卡尔蔡司光学集团中国区总裁彭伟表示。

世界500强雪松总部投入运营

“科学大道-开创大道总部经济走廊”日趋明晰

总部及配套产业方面，一批总部、孵化器等重大项目参与了当天集中投试产活动，其中最受瞩目的是雪松中心项目。

雪松中心定位为雪松控股全球总部基地，是广东省、广州市重点建设项目，项目位于广州科学城中心区，投资总额逾10亿元，由两幢主办公塔楼、附楼以及景观下沉广场等构成，规划总建筑面积10万平方米，可容纳3500人办公。目前，雪松控股总部职能部门和旗下大宗商品等核心产业公司均已入驻大楼，预计营业收入达630亿元。

据悉，雪松控股创立于1997年，是广州本土培育的千亿级民营企业、中国大宗商品领军企业。旗下拥有大宗商品、大宗商品供应链、化工、铜业、产业投资、国际信托、生活服务等产业集团和公司，分支机构覆盖中国香港、新加坡、瑞士、英国、德国、法国、美国等国家和地区，业务节点遍布亚洲、欧洲、美洲和非洲等地。雪松控股于2018年成功跻身《财富》世界500强之列，2019年以2688亿元营收在该榜单排名跃升至301名，相比2018年跃升60位，蝉联广州民企营收规模之首，示范引领广州开发区、广州高新区乃至全市民营及中小企业办大事。

由此，广州科学城核心区域已汇聚雪松中心、创维、多益、合景、宝能、日立等多家龙头企业总部项目，“科学大道-开创大道总部经济走廊”正日趋明晰。

生物医药集群再结硕果

生物安全产业体系加速形成

广州开发区、广州高新区是发展生物医药、生物安全产业体系的前沿阵地。活动当天，锐博生物、瑞贝斯等5个生物医药和医疗服务项目也是当日集中投试产的主角，产品类型涵盖抗肿瘤原料药、人用疫苗、核酸药物、缓控释制剂、医用口罩等领域。

锐博生物科技核酸药物生产基地项目于活动当天投试产。该项目位于广州科学城，总投资2.5亿元，建成后将是世界五大核酸原料药生产基地之一，为亚洲规模最大的核酸医药产品GMP生产基地。项目预计达产产值15亿元，将有力推动我国核酸技术药物的产业转化。

同样位于广州科学城的瑞贝斯药业疫苗研发生产基地项目总投资2.8亿元，建成智能化GMP车间、智能化疫苗生产线，主要生产人用狂犬病疫苗，产能可达年产2500万支疫苗，达产后产值近20亿元。

抗肿瘤原料药方面，七喜集团旗下的科锐特生物科技生产基地项目于活动当天投试产。该项目位于永和片区，总投资约5亿元，用于先进抗肿瘤药物的研制和商业化生产。目前已有20余个抗肿瘤药物立项并进入开发的不同阶段，项目完全达产后年产值预计将达到30亿元。

玻思韬国际化制剂研发与产业化基地项目是广州开发区、广州高新区科技领军人才及项目之一。项目位于穗港科技合作园，总投资4亿元人民币，预计达产年产值10亿元。

据悉，广州开发区、广州高新区作为广州生物医药产业聚集区，全区已聚集生物医药企业超过1000家，2019年营业规模达896亿元，约占广州市6成。目前，该区正在建设世界一流生物医药、生物安全研发中心，以及生物安全产业、生物医药产业价值创新园区，打造国家生物安全治理试验区。#p#副标题#e#

广州开发区、广州高新区依托自身产业基础、区域定位和资源优势，谋划布局“新基建四大区域”

“信任筹建”赋能项目建设“快速路”

一流营商环境加速形成

数据显示，2019年广州开发区、广州高新区共有60个产业项目实现投试产，其中包括乐金OLED、乐金化学偏光片、粤芯芯片、百济神州一期等省、市重点项目。2019年该区规模以上工业总产值7936.5亿元，占广州市总产值的41.3%，居全市第一。

广州开发区、广州高新区强大经济实力的背后，离不开该区实体经济项目的快速动工和投产见效，“信任筹建”政策赋能正是其中的“秘诀”。

该区于2018年出台了全国首个“信任筹建”工作方案，符合条件的企业只需提交告知承诺书，即可获得行政审批的“绿色通道”。同时，该区建立了投试产综合验收机制，对原本分散在环保、水务、住建、安全生产、市场监管等多个部门的验收事项进行统筹归集，由多个职能部门共同前往企业项目现场实施联合验收，极大节省了企业投资建设的时间、人力和资金成本。

以卡尔蔡司项目为例，在“信任筹建”政策驱动下，一个重大项目动工到完成5万平方米厂房主体结构封顶仅用6个月时间，让跨国公司惊叹不已。

据悉，该区“信任筹建”政策在今年年初升级至“2.0版本”，为前期工作准备充分的项目提供“全信任筹建”服务模式，可以实现“拿地即动工”的筹建模式。“信任筹建”以及“企业有呼，服务必应”、“订制式审批服务”、“黄金10条”、“美玉10条”、“新基建10条”等亮眼的服务品牌构建了广州开发区、广州高新区领先完备的产业支持政策体系，极大强化了企业筹建项目土地、资金、能耗等方面的保障，不断为重大项目的动工建设按下“快进键”，全国最优、国际一流的营商环境正在加速形成。

广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区

加快“新基建”助力数字经济发展十条

第一条 为贯彻落实《国家数字经济创新发展试验区实施方案》《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》，加快新型基础设施建设，激发数字经济发展新动能，结合我区实际，制定本政策(简称“新基建10条”)。

本政策所称“新基建”是指以5G、数据中心、人工智能、工业互联网、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩为代表的具有乘数效应的战略性、网络型基础设施。数字技术企业是指主营业务归属于《2017年国民经济行业分类(GB/T4754-2017)(根据2019年第1号修改单修订)》的计算机、通信和其他电子设备制造业，广播、电视、电影和录音制作业，信息传输、软件和信息技术服务业及其他由区行政主管部门认定的企业。

本政策适用于工商注册地、税务征管关系及统计关系在广州市黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区(以下简称本区)范围内，有健全财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算的企业或机构。

第二条 【大力建设新设施】加快5G、数据中心、人工智能、工业互联网、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩等新型基础设施建设，对区内企业或机构投资建设的5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施项目(企业筹建项目除外)，政策有效期内择优遴选不超过5个，按其实际完成固定资产投资的5%给予一次性补贴，单个项目最高1000万元。

第三条 【重奖高端新项目】对新引进的全球顶尖数字技术企业，最高按已完成固定资产投资总额的15%分阶段给予奖励，单个项目奖励总额最高5亿元。

第四条 【培育产业新生态】强化“新基建”底层数字技术支撑，政策有效期内投入1亿元，培育一批操作系统、数据库、中间件、CPU芯片、AI芯片、流版签软件、网络安全软硬件领军企业，构建完备信息技术应用创新生态，打造国家级信息技术应用创新基地。

对获得数字经济领域国际大奖和国家科学技术奖的企业、机构和个人，按其获奖金额的100%给予配套奖励，最高500万元;对获得广东省科学技术奖的，按其获奖金额的70%给予配套奖励，最高300万元。

对首次上榜中国电子信息百强、软件业务收入百强、互联网百强的企业，进入前10名、11-30名、31-100名的，分别给予500万元、300万元、100万元一次性奖励。连续两年进入榜单且排名提档的，给予差额奖励。

第五条 【创建特色新园区】鼓励建设数字经济特色园区，促进数字经济产业集聚发展，政策有效期内择优遴选不超过5个数字经济特色园区，按运营管理机构实际运营费用的50%给予补贴，单个机构每年最高200万元。

支持行业领军企业建设5G、工业互联网、人工智能等数字经济公共技术服务平台，政策有效期内择优遴选不超过5个数字经济公共技术服务平台，按其平台建设投入费用的30%给予一次性补贴，最高500万元。

第六条 【焕发制造新活力】加快制造业数字化进程，构建基于工业互联网的全新产业生态，以移动互联网、物联网、大数据、云计算、区块链、IPv6等新一代信息技术为支撑，加快推动重点传统制造业的产品智能化、装备智能化和生产智能化。对实施软件、设备和工器具购买金额200万元以上的经备案数字技改项目，最高按项目软件、设备和工器具购买金额的12%给予奖励，单个项目最高3000万元。

对国家工信部门认定的智能制造试点示范项目(含“数字化车间”“智能工厂”)、工业互联网试点示范项目、大数据产业发展试点示范项目企业，给予200万元一次性奖励。

第七条 【着力发展新业态】大力发展电子竞技产业，对电竞企业开发的游戏软件，经国家主管部门批准，正式上线运营并产生重大影响力的，政策有效期内择优遴选不超过3个，按其软件开发投资额的30%给予一次性补贴，最高1200万元，单个企业仅可享受一次扶持。

大力发展健康服务数字化，搭建区域医疗大数据平台，向社会提供医疗大数据应用服务。对向平台上传全量电子病历数据的医疗机构，按数据规模给予每年最高20万元补贴;对使用医疗大数据分析服务的企业按服务费的3%给予补贴，单个企业每年最高100万元。

大力发展空中互联网产业，推动航空产业数字化。政策有效期内择优遴选不超过3个项目，按其实际投资额的30%给予一次性补贴，最高200万元，单个企业仅可享受一次扶持。

大力支持农业数字化改造，培育“互联网+农业”新业态。对农业龙头企业利用移动互联网、物联网、区块链等新一代信息技术开展生产经营全过程智能化改造的项目，投资额100万元以上的，政策有效期内择优遴选不超过3个，按其实际投资额的30%给予一次性补贴，最高200万元，单个企业仅可享受一次扶持。

对“新基建”催生的其他具有引领示范效应的新业态新模式发展项目，经区政府、管委会同意，另行予以扶持。

第八条 【打造人才新高地】对数字经济领域的创新创业领军人才，给予最高1000万元的创业资助和最高1000万元的投资奖励。

支持数字技术企业引进和培育技术骨干人才，对入驻人力资源服务产业园的人力资源服务机构为数字技术企业选聘高端或紧缺人才的，经认定按猎头费用的50%给予奖励，最高30万元，单个机构每年最高100万元。

对数字技术企业引进新入户本区且属于首次入户广州(由学校集体户口迁入本区的视为首次入户广州)，在本区企业工作满1年的人才一次性发放入户奖励，其中博士研究生或副高级以上专业技术职称人员5万元、硕士研究生3万元、全日制本科毕业生2万元。

第九条 【探索制度新变革】明晰数据产权，鼓励运用区块链技术构建科学规范的数字安全制度体系，推动公共数据逐步开放，加快5G网络、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，加强关键新型基础设施安全保护。对数字经济新业态、新技术、新模式、新产品实行包容审慎监管，鼓励企业利用新型基础设施进行技术创新、应用创新和模式创新。

鼓励数字经济标准化建设，支持本区龙头企业或机构积极参与数字化标准制定。主导(含参与)国际标准制定、修订的，分别给予最高100万元、50万元奖励;主导国家标准制定、修订的，分别给予最高50万元、20万元奖励;主导行业标准制定、修订的，分别给予最高30万元、10万元奖励。单个企业每年所获国家和行业标准奖励合计最高100万元。

第十条 符合本政策规定的同一项目、同一事项同时符合本区其他扶持政策规定(含上级部门要求区里配套或负担资金的政策规定)的，按照从高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。获得奖励的涉税支出由企业或机构承担。区内企业新设分支机构、变更名称、分拆业务等不属于本政策扶持范畴。享受本政策扶持的对象，须签订相关承诺书，若扶持对象违反承诺的，应将所获扶持金予以退回。#p#副标题#e#

本政策自印发之日起施行，有效期3年。

“新基建10条”政策解读材料

一、为什么要出台“新基建10条”

当前，新冠肺炎疫情在全球呈现蔓延之势，全球经济下行压力加大。疫情不可避免会对我国经济社会造成较大冲击。在这种情况下，国家急需用基建投资来撬动经济增长，对冲下行压力。结合新时代产业特征和国家战略，与传统的“铁公基”相对应的“新基建”成为本轮逆周期调节的重要抓手和发动经济增长的新引擎。

近期，“新基建”在中央会议中反复被提及，工信部、发改委、交通部等部委政策也持续加码“新基建”，地方发力“新基建”的动作则更明显。

黄埔区、广州开发区作为粤港澳大湾区科技创新枢纽核心区，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在全力做好疫情防控的基础上，抢抓广州人工智能与数字经济试验区建设机遇，以加快“新基建”为抓手，谋划铺排了七大体系120个“新基建”项目，总投资超1000亿元;率先推出“新基建10条”，助力我区数字经济发展，打造数字经济新样板。

二、“新基建10条”有哪些核心条款

本政策聚焦八个“新”，分别是：大力建设新设施、重奖高端新项目、培育产业新生态、创建特色新园区、焕发制造新活力、着力发展新业态、打造人才新高地和探索制度新变革。

三、“新基建10条”有什么亮点

这次出台的“新基建10条”，归纳起来讲有四大亮点：

一是重奖“新基建”高端项目和人才。紧盯全球顶尖数字经济技术，对处于价值链顶部、具有全产业链号召力和国际影响力的数字经济龙头企业高端项目到我区落户给予最周到的服务和最大力的扶持。同时，也鼓励现有企业做大做强，包括成长奖励、配套奖励。比如对首次上榜数字经济领域国内权威榜单前10名的企业，给予500万元一次性奖励。对获得数字经济领域国际大奖和国家科学技术奖的，按其获奖金额的100%给予配套奖励，最高500万元。此外还重奖数字经济人才，对数字经济领域的创新创业领军人才，给予最高1000万元的创业资助和最高1000万元的投资奖励。

二是强化“新基建”底层技术支撑。3年投入1亿元，培育一批操作系统、数据库、中间件、CPU芯片、AI芯片、流版签软件、网络安全软硬件领军企业，构建完备的信息技术应用创新生态，争创粤港澳大湾区首个国家级信息技术应用创新基地。

三是发展“新基建”新业态新模式。加速制造业数字化进程，焕发制造新活力。比如对达到一定条件的经备案数字技改项目，按项目软件、设备和工器具购买金额最高给予3000万元奖励。鼓励发展电子竞技、数字医疗、空中互联网、数字农业等新业态新模式。比如遴选正式上线运营且产生重大影响力的电竞游戏软件项目，按其软件开发投资额最高给予1200万元资助，力度全国最大。

四是探索“新基建”制度创新。除了在资金、人才、技术等方面对“新基建”给予“硬”支撑外，我们也注重通过制度创新给予“软”保障，明晰数据产权，鼓励运用区块链技术构建科学规范的数字安全制度体系，推动公共数据逐步开放，加强关键新型基础设施安全保护。同时，鼓励数字经济标准化建设，对主导数字经济领域国际、国家、行业标准制定或修订的企业或机构给予奖励，单个企业每年所获国家和行业标准奖励合计最高100万元。

四、抓好“新基建10条”政策落实

下一步，区相关部门将迅速制定实施细则及指南，开展政策兑现工作，确保政策落地落细落实。

“新基建10条”新闻发布会记者问答

问题一：我们对粤港澳大湾区首个国家级新创基地比较感兴趣，可以具体介绍一下吗?

广州开发区经济和信息化局局长徐丹：信息技术应用创新是经济发展的新引擎，已成为国家战略。信创产业将重构全国信息产业布局，是新型基础设施的底层支撑。黄埔区、广州开发区抢抓信创发展的契机，乘势而上、主动作为，加速推进信创产业发展，争创粤港澳大湾区首个国家级信创基地。目前，我区集聚了统信、飞腾、龙芯、706所、翼辉、鼎甲、蓝盾、东土科技、粤芯等一批信创产业链优质企业，率先建立“芯片+软件+云生态”的信创产业体系。

政策提出，要强化“新基建”底层数字技术支撑，三年内投入1亿元，培育一批操作系统、数据库、中间件、CPU芯片、AI芯片、流版签软件、网络安全软硬件领军企业，就是要构建完备信息技术应用创新生态，打造国家级信息技术应用创新基地。

问题二: 政策第三条明确，对新引进的全球顶尖数字技术企业，最高按已完成固定资产投资总额的15%分阶段给予奖励，单个项目奖励总额最高5亿元。这个力度非常大，请问具体什么样的项目符合扶持条件?

广州开发区投资促进局局长邵静波：近年来，我们发现科技龙头企业或高成长性科技企业，往往在项目前期难以有较多的资金用在项目建设上，若政府此时按其固定资产投资总额进行奖励，会起到两个重大作用：一是直接减轻龙头企业的前期投入成本，解决企业投资“痛点”;二是这种奖励相当于政府的担保支持，有利于企业进一步取得商业贷款支持，有利于企业获得市场推送、技术合作、股权投入的机会。

具体的门槛，我们将在下一步细则中予以明确，但有几个条件毫无疑问必须满足的：一是数字经济新基建范畴，二是总投资额达到一定规模，比如8亿、10亿或者更多，三是真正具有辐射带动作用的领军型项目。谢谢。

问题三：我了解到，黄埔区、广州开发区作为广州发展实体经济的主战场，工业总产值占到全市的41.3%，请问这次的“新基建10条”在推动传统制造业转型升级方面，有什么新举措。

广州开发区政研室主任李耀尧：“新基建”立足于科技端，其所带来的制造技术创新，将重塑制造型企业从设计到售后服务的整体价值链，势必对传统产业进行全方位、全角度、全链条的基础改造，推动产业基础高级化、产业链现代化。作为广州市“工业一哥”，我们结合自身实际，以新型基础设施建设掀起转型升级的改革浪潮，完善和提升全区数字基础设施体系，为制造业转型升级提供广阔发展空间。

政策聚焦加快制造业数字化进程，构建基于工业互联网的全新产业生态，支持以移动互联网、物联网、大数据、云计算、区块链、IPv6等新一代信息技术为支撑，加快推动重点传统制造业的产品智能化、装备智能化和生产智能化。对实施软件、设备和工器具购买金额200万元以上的经备案数字技改项目，最高按项目软件、设备和工器具购买金额的12%给予奖励，单个项目最高3000万元。

此外，对国家工信部门认定的智能制造试点示范项目(含“数字化车间”“智能工厂”)、工业互联网试点示范项目、大数据产业发展试点示范项目企业，给予200万元一次性奖励。

责任编辑：陈伟赞