暖心“服务链”兜牢特困“防控线”荔枝花开，西关春回

图为 荔湾区委书记陈小华到社区了解特困群众生活情况

在草长莺飞的三月，在抗击新冠肺炎疫情最吃劲的关键时刻，广州市荔湾区民政局多次来到颐乐园看望慰问特困老人，看到老人们安详地享受着这个季节独有的春暖花开、听到90岁老人高金燕坚定地说“我们一定配合党打赢防控阻击战”，对养老院院长彭燕飞提出具体防控要求后，赶往下一个特困群体场所，开启了全区第3轮“不漏一人”走访慰问特困群众活动......

疫情暴发以来，广州市荔湾区民政局党组始终把特困群体当作防控重点、底线抓实兜牢，打出一整套连环式“组合拳”：核清特困底数-优化通联网络-兜牢基本底线-推送“暖心套餐”，用暖心“服务链”兜牢特殊困难群众“防控线”。截止目前，全区无一例特困群众确诊、疑似或居家隔离。

核清特困底数。底数清，方向明。疫情期间，广州市荔湾区民政局指导各街道、社区运用“线上线下”摸排、逐户逐人复核等方式，完成了区内特殊困难群体全部摸排、全面复核，并按照个人信息、特困原因、需求等级、沟联方式、服务时间、负责人员等情况，分域分类分级分时建立花名册、录入数据库、组建微信群，由广州市荔湾区民政局管理总库、各街道社区管理子库，做到数据准、信息真、底数明，为精准服务做好准备。此次全面摸排，共核清特困人员679名、残疾人12544名、散居特困人员436名(其中孤寡独居老人382人)、独居“两低”困难群众1388名、贫困重度残疾人2561名、困境儿童711名等。

优化通联网络。打赢阻击战、通联要先行。在弄清底数的基础上，尽早建立街道社区与特困群众的通联方式，确保每一位特困群众都能联得上。完善、优化全区已经推广使用的“广州社工红棉守护”热线、社区居家养老服务平台、平安通、随约服务网上驿站等平台，扩大使用范围，拓展服务功能，增设疫情专区，满足个性需求等，确保每一位特困群众都能联得准。建立24小时快速响应机制，成立志愿者24小时服务队，设立网络平台24小时值班、维护“双值守”，确保每一位特困群众都能联得快。利用“1133”工作机制“ABCD四级微信群”中的CD群，特别标注特困群众需求，引导全社会关注关心特困群体。截止目前，全区58条“广州社工红棉守护”热线，投入接线服务社工1925人次，为特殊困难群体提供服务累计40263人次。

兜牢基本底线。民生稳、人心就稳、社会就稳。围绕“断粮”“断菜”“断药”，全力做好特困群众的基本生活、基本防护、基本医疗、基本心理保障。在生活保障上，204个“三人小组”对特殊困难群体施行不间断的宣传、服务、摸查，216支生活支援队为3083名特殊困难群众开展“五送到家”(送食物、送陪护、送学习、送清洁、送宣传)服务，332支防疫宣传队开展防疫知识宣传普及、提供防护物资和体温监测服务，各街道社工站心理辅导服务队通过网络视频、热线电话为有心理需求服务的特困群众提供心理辅导，持续跟踪服务独居孤寡者7720人次、低保低收入家庭成员6888人次、困境残障人士7956人次、困境儿童及家庭1363人次。在政务办理上，对新申请的最低生活保障等社会救助业务，简化入户调查、提供证明等救助审核程序，对已纳入低保、低收、特困救助供养的，逐月延长定期复核时限，确保疫情防控期间及时、足额发放到位，全区按时发放“两残”补贴和孤儿补贴862万余元。

推送“暖心套餐”。一枝一叶总关情。广州市荔湾区民政局服务特困群众不仅用心用情，而且“新招”“实招”频出。拓展疫情防控服务管理内涵。首次实施养老机构封闭式管理，规范出入管控、疫情宣传、生活作息、休闲娱乐、医疗保健、卫生消杀等工作，维护正规秩序，力保平安和谐，打造一方“净土”;全员进行核酸检测，及时对33家养老院所有老人和工作人员进行核酸检测，做到“不漏一人”，实现无一人核酸检测结果呈阳性;调整“大配餐”方式，取消集中堂食，改为上门送餐，确保特困群众餐饮服务“不断线”、餐饮质量“不打折”。推广科技支撑养老机构疫情防控，率先应用疫情“每日一报”应急系统，各养老院将每日收集的在院老人数、返院员工数、体温监测数、防护物资数等信息网络上报，广州市荔湾区民政局对全区养老机构整体疫情态势进行分析研判、预测预警，实现疫情精准防控、精准施策，进一步借助智慧养老质管平台提升疫情防控质量效益。创新流浪乞讨救助“流动救助服务队+专业社工”项目，实现生活救助、心理辅导“双服务”“双到位”，收到了很好的社会效应。《“超暖”救助让流浪青年流泪道谢》被中国报道、学习强国、一点资讯等10余家媒体信息报道。疫情以来，共帮助5名流浪人员重返家庭和单位，劝导劝离1520人次，监测体温758人次，派发口罩544个，发放疫情防护指引666份，护送9人入救助站或精神病院，安置8人在街道庇护点。(广州市荔湾区民政局供稿)

责任编辑：陈赞亮