广东：预计企业将减免社保费超过1200亿元

中国报道讯(陈伟赞 报道)2月28日下午，广东省人民政府新闻办公室召开疫情防控第三十四场新闻发布会。出席发布会的有省财政厅副厅长杨朝峰，省人力资源社会保障厅党组成员、省社保局局长阙广长，省医保局副局长刘碧茹，省税务局副局长肖映波，省卫生健康委疾控处处长冯惠强。广东省政府新闻办公室处长陈江帆主持发布会。

冯惠强通报称，截至2月27日24时，该省累计报告新冠肺炎确诊病例1348例，累计出院919例，累计死亡7例。27日当天全省新增确诊病例1例，为东莞市1例。新增出院46例，5例为重型病例治愈出院，41例为普通型或轻型病例治愈出院。有疑似病例2例。有1093名密切接触者正在接受医学观察。在院的422例确诊病例中，轻型40例，普通型342例，重型18例，危重型22例。

冯惠强表示，针对近期一些国家和地区新冠肺炎疫情高发的态势，广东高度关注，多次组织专家进行风险研判，本着依法依规、主动服务原则，完善联防联控机制。广东对包括中国公民在内的所有入境旅客加强口岸入境卫生检疫管控，严格落实健康申明卡填报制度，采取医学观察等健康监测措施，并实施分类管理。抵达目的地后，严格落地管控，发挥社区服务保障作用，定期上门做好体温测量等健康监测服务。

阙广长介绍，省政府常务会议审议通过了省人社厅、省医保局、省财政厅、省税务局《关于阶段性减免企业社会保险费的实施意见》，该《实施意见》对该省全面贯彻落实国家阶段性减免企业社会保险费的政策作出了具体的规定，主要体现在免、减、延、缓、保五大方面。

第一是免，就是对中小微企业和以单位形式参保的个体工商户免收今年2月1日至6月30日的养老、失业保险的单位缴费。

第二是减，就是对大型企业、各类社会组织和民办非企业单位减半征收今年2月1日至4月30日的养老、工伤、失业保险的单位缴费，符合条件的地区减半征收2月1日至6月30日的职工医疗保险的单位缴费。这里要说明的是，上述减免政策的对象范围是以办理参保缴费的企业、以单位形式参保的个体工商户、各类社会组织和民办非企业单位，个人缴费部分不享受减免政策，机关事业单位、以及以个人身份参保的人员也不纳入此次减免政策的范围。

第三是延，就是用人单位享受减免政策后仍然无力为职工缴纳养老、失业、工伤保险费的可以延期缴纳，延期缴纳期间免收滞纳金，在疫情结束后的三个月内办理补缴。职工个人的缴费部分也可以同时延期缴纳。

第四是缓，就是受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可以申请缓缴，缓缴的期限原则不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金，缓缴的执行期为2020年内。

第五是保，就是要确保参保人待遇按期足额发放，职工个人的权益不受单位免、减、延缴的影响。为了方便企业实施免、减、延缴政策，采取免填单、免申请自动享受的方式，同时推行社会保险公共服务事项不见面办理等措施。

阙广长透露，这次阶段性减免企业社保费受惠面广、减负力度大，惠及参保企业约270万家，预计将减免的企业社保费超过1200亿元，其中企业养老保险就有770多亿元，医保、失业和工伤也分别减免422亿元、18亿元和10.6亿元。随着政策的落实到位，将切实缓解企业当前生产经营遇到的困难，帮助企业渡过难关，支持稳定企业和扩大就业，促进经济的平稳运行和社会稳定。

杨朝峰介绍，自疫情发生以来，全省各级财政部门按照中央的统一部署和省的明确要求，切实落实疫情的各项保障资金，第一时间安排资金，第一时间拨付到位，坚决做到疫情防控的需求到哪里，资金保障就到哪里。据统计，截至2月27日，全省各级财政部门共安排资金达99.47亿元，重点为患者医疗救治费用、医疗设备和防控物资采购，以及疫情防控人员的临时性工作补助等提供强有力的财力保障。

刘碧茹表示，今天出台的《关于阶段性减免企业社会保险费的实施意见》与我省之前的政策是紧密衔接的。执行过程中是分成三个阶段：第一个阶段是2020年1月，实施阶段性地降低职工医疗保险费率的政策。第二个阶段从2月份到6月份，职工医保单位缴费实行减半征收。第三个阶段从2020年7月份到2021年4月份，继续实施阶段性降低医疗保险费率的政策。

肖映波回答记者提问时介绍，广东税务按照中央的统一部署和省委的明确要求，全力支持企业复工复产，在省政府出台“复工复产20条”过程当中，省税务局全程参与其中，积极提出意见建议，狠抓政策落地。

第一，出台配套措施。在积极配合省府研究出台政策的基础上，按照简明易行、好操作的要求，省税务局及时地编制发布了《广东省支持疫情防控和复工复产税费政策的措施指引》以及13份具体的执行指引，出台了3份征管配套公告，还有3期税费政策解答，确保基层税务机关能够准确地执行政策，包括阶段性减免社保费的优惠政策。

第二，抓紧开展宣传辅导。省税务局采取“一竿子到底”的方式，召开了省、市、县、乡镇四级税务机构参加的政策培训视频会，同时各地税务部门迅速开展针对企业和纳税人的宣传、培训和辅导，重点辅导受疫情影响的企业105万户，确保纳税人、缴费人能够懂政策、会操作、能受惠。

第三，简化优化办理流程。按照尽可能网上办的原则，大力拓展非接触式的办税缴费服务，深化“一次不用跑”改革，创新推出了免费配送发票、远程可视化自助办税、自然人网上代开房屋租赁发票等措施，让纳税人足不出户就能够享受减免。根据我省阶段性减免社保费政策，我们把优惠政策设计到征管系统里面去，符合条件的企业免填单、免申请就可以享受减免政策优惠。目前全省90%以上的业务量都可以通过网上办理来实现，其中网上申报率超过了99%。

第四，贴身服务重点企业。对疫情防控物资生产等重点企业做到“三个逐一”(即逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策)、“三个优先”(即优先落实减税降费政策、优先办理增值税留抵退税、优先核准延期缴纳税款)，对于受困的企业依法给予最大限度的税务支持。

第五，用足用好出口退税政策。我们争取退税计划指标最大限度地满足广东出口退税的需要，做到应退尽退快退。目前符合规定的出口退税平均办理的时间压至到5个工作日以内。在疫情防控期间，我们进一步简化审批手续，延长申报期限，全面实施出口退税无纸化申报，提升出口退税便利化水平。

在抓好已有政策落实的同时，省税务局近期连续召开了六场税企座谈会，包括交通运输行业、住宿餐饮行业、房地产行业、中小微企业等行业和领域，有针对性地收集企业的意见建议。

责任编辑：黄楚芳