3月29日召开的商务部例行新闻发布会,毫无意外地成为回应中美经贸摩擦的“专题会议”。商务部新闻发言人高峰在发布会上表示,中方注意到美方近期的有关言论,中方的立场没有变化,希望美方认清形势,顺应经济全球化和贸易投资自由化的历史趋势。中方敦促美方摒弃单边主义、贸易保护主义的做法,切实采取措施,通过对话协商的方式解决分歧,真正维护中美经贸合作的良好局面。
中国入世后积极履行承诺,市场不断开放
此前有观点认为,中国市场开放程度不及预期,未切实履行加入世贸组织降低关税的承诺,才会导致美国对华发动“贸易战”。如何看待这一问题?
在回应经济日报·中国经济网记者提问时,高峰表示,这种说法完全不符合事实。中国加入世贸组织以来,认真、全面地履行了各项加入承诺,市场不断开放。
在履行世贸组织降低关税承诺方面,中国关税总水平已由加入时的15.3%降至9.8%,实现了对世贸组织所有成员的承诺,达到并超过了世贸组织对发展中成员的要求。如果考虑到贸易结构的因素,中国实际的贸易加权平均税率只有4.4%,已经非常接近发达成员。
除了履行加入承诺以外,中方还根据《信息技术协定》扩围谈判的结果,进一步降低了201项信息技术产品的进口关税。为进一步开放市场,近年来,中方主动降低了部分商品的进口关税。并且,中国还将进一步扩大开放,以更开放的姿态继续进一步降低进口商品的总体税率水平。
高峰强调,美国在对华经贸问题上采取的一系列举措,是典型的贸易保护主义,是冷战思维、零和意识在作祟。中国对外开放市场的决心和信心没有改变,而且更加坚定,不会因为外部的压力而改变自身的航向。希望美方不要一意孤行,重新回到中美两国合作共赢的正确轨道上来。
平等互利才能找到解决办法,不排除任何选项
就美方依据“301调查”对中国加征关税的问题,高峰强调,这一行为是公然违反其世贸组织国际义务。根据《1994年关税与贸易总协定》(GATT1994)第一条规定,美方给予中方的关税待遇不能低于给予其他世贸组织成员的待遇。第二条规定,美方给予中方的关税待遇不能高于其减让表中的约束水平。美方的做法,既违反GATT1994第二条项下美方的关税减让承诺,也违反第一条项下的最惠国待遇义务。这是对多边贸易规则的公然挑战。
高峰表示,解决中美贸易争端,解铃还须系铃人。美方必须停止其错误做法,收起其单边主义、贸易保护主义的“大棒”,通过双方平等、互利的磋商,才能找到合作共赢的解决办法。
高峰强调,中方谈判磋商的大门始终是敞开的,但谈判是有原则的。首先必须放弃单边主义、贸易保护主义的做法。谈判必须是平等的,中方不会接受在单方胁迫下展开任何的磋商。谈判也应该是建设性的、平衡的,需要双方共同努力。中方将会采取一切适当措施,坚决捍卫自身的合法权益,“我们不排除任何的选项。”
中方有底气有信心应对任何贸易投资保护主义
在回应贸易摩擦对中美贸易影响时,高峰表示,中方有底气、有信心应对任何贸易投资保护主义的做法。希望美方悬崖勒马,否则我们将奉陪到底。
数据显示,2017年中国的对外贸易货物贸易总额超过4.1万亿美元,其中对美货物进出口超过5800亿美元,占中国对外贸易总额的14.1%;中国的对外非金融类直接投资1200亿美元,其中对美投资78亿美元,占总额的6.5%。
高峰表示,美方的行径开启了非常恶劣的先例,对中国产品加税,是公然违反世贸组织规则,把多边贸易体制完全抛在脑后,是对多边规则的蔑视和践踏。美方的恶劣行径,还可能引发贸易保护主义的连锁反应,使本已复苏的全球经济再次蒙上阴影。同时,美方的征税举措将导致美国国内的原材料和消费品的价格上涨,影响美国的制造业和消费者,最终伤害的是美国人民的福祉。中方注意到,美国部分业界和民众也表达了反对美方举措的呼声。
据了解,此前中方针对美方对进口钢铁和铝产品采取的“232”措施,公布了中止减让产品的清单,公众评论期到3月31日截止,评论期结束后,中方会根据收集到的有关评论意见,及时进行评估,适时发布正式实施的时间。(经济日报·中国经济网记者 冯其予)
责任编辑:王业环
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