潮州：思想“破冰”实现行动“突围”创高质量发展新局

中国报道讯(陈伟深 通讯员潮宣) 1月15日上午，广东省十三届人大三次会议潮州代表团举行“媒体开放日”活动，来自中央广播电视总台等10多家新闻单位媒体记者到场采访。潮州代表团团长、市委书记、市人大常委会党组书记李雅林，副团长、市长殷昭举现场回答记者提问，就媒体关注的问题一一回应，并诚挚邀请媒体朋友记者多到潮州，进一步了解潮州、宣传潮州、推介潮州。

李雅林简要介绍去年以来潮州发展的相关情况。李雅林表示，2019年，潮州在全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实广东省委书记李希对潮州指示批示精神，按照广东省委“1+1+9”工作部署和“一核一带一区”区域发展新格局，围绕“做好‘特、精、融’三篇文章，打造沿海经济带上的特色精品城市”发展定位，坚持“问题导向、系统思维、重点突破”，谋划实施“1+5+2”工作部署，党的建设有力加强，经济发展稳中向好，民生质量持续改善，社会保持和谐稳定，在高质量发展征程上迈出坚实步伐。

做好“特精融”三篇文章 更好融入“双区”建设

“围绕构建‘一核一带一区’区域发展新格局，潮州作为沿海经济带上的重要一环，将如何做好‘特精融’文章，更好融入‘双区’建设，形成区域合作新优势?”南方日报记者首先提问。

“广东省委书记李希寄望潮州要做好‘特精融’三篇文章，奋力打造沿海经济带上的特色精品城市。这一发展路径、发展定位非常切合潮州实际，充分体现了广东省委对潮州的关心和关爱。” 李雅林表示，潮州将朝着这一美好目标奋勇前进，为广东实现“四个走在全国前列”、“当好两个重要窗口”作出更大贡献。

李雅林指出，围绕做好“特”字文章，潮州市将发挥产业之特、资源之特、人文之特，打造特色产业、塑造特色城市、弘扬特色潮州文化。坚持创新驱动，发挥民资侨力优势，加快推进传统产业转型升级，同时以特做大、以特做强，走特色化差异化发展之路。聚焦制造业高质量发展，打造“1+4+1”工程，即1个世界级的陶瓷先进制造业产业集群，食品、服装、印刷包装、不锈钢等4个国内前茅的产业集群，1个国内具有重要影响力的智能卫浴制造基地。

“潮州文化处处都透着精致精细的风韵”。李雅林说，做好“精”字文章，就是把精细文化、精品意识注入到经济社会发展的方方面面，下苦功夫提升产业品质、城市品质、生活品质，推进城乡一体化，打造共建共治共享社会。新区新城要有新气象，老城也要焕发新活力，要切实统筹好规划、建设、管理各个环节以及生产、生活、生态各个领域，着力优化布局、美化环境、完善功能，强化规划管控，打造精致城市。

“做好‘融’字文章，首先是思想的融。要有融的信心、决心，没有信心融不了，没有胸怀融不了，没有决心也融不了。”李雅林表示，潮州是“中国著名侨乡”，对外开放有着独特的优势。要进一步强化开放理念，把思想融入时代洪流，观大势、谋大局，登高望远、海纳百川，以思想“破冰”实现行动“突围”，推动发展要素融入发展大局，加强与汕潮揭城市群、海西经济区、深圳先行示范区、粤港澳大湾区、乃至“一带一路”国家的对接合作，运用好5G、区块链等信息技术打破“省尾国角”局限。

“粤港澳大湾区和深圳先行示范区蕴含着丰富的产业、科技、人才、市场等资源，是新一轮发展的强大引擎。”李雅林表示，潮州将抢抓“双区”重大机遇，坚持“借船出海”、“借梯登高”，主动对接，积极融入，更好引进外生活力，激发内生动力，驱动高质量发展。加快交通设施互联互通，打通资源要素高效流通渠道;突出产业协同，积极承接产业转移和延伸布局，发展壮大产业集群;瞄准“双区”大市场，融入经贸“大网络”，推动企业走出去参与“一带一路”国际市场竞争。借助“双区”科研创新优势，推动潮州市企业与“双区”研发机构的深度合作，助推传统产业转型升级。深度挖掘自身资源，加快创建国家森林城市，打造“双区”重要旅游康养目的地;发挥“双区”潮人众多的优势，深入实施“乡贤回归”工程、“青年同心圆计划”，增进港澳潮籍乡亲同宗同源的文化认同;对标对接“双区”制度规则，构建开放互通的政策环境和相互衔接的公共服务体系。#p#副标题#e#

提振干事创业精气神 营造良好发展环境

“潮州如何发挥侨资侨力，助推经济发展?”就香港商报记者关注的话题。李雅林说：“为什么乡贤愿意回家做善事，但是说到回来投资他们却犹豫了。”李雅林指出，乡贤不大愿意回乡投资，折射出潮州营商环境虽然在不断改进、不断优化，但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距的问题。乡贤不回来投资说明营商环境不够好，营商环境不够好说明法治环境有待提升，法治环境有待提升说明行政环境引领不够，行政环境引领不够说明领导干部带动能力不强。

因此，必须充分发挥领导干部这个“关键少数”的作用，把干部的精气神带起来，在提升法治环境、行政环境方面再下大力气，在推动党员干部进一步干事创业、敢于担当下功夫，以行政环境的优化带动法治环境、营商环境的不断改善，提升城市发展软实力，让广大乡贤吃下“定心丸”，放心回乡投资置业。李雅林表示，潮州将破除利益固化的藩篱和熟人社会的弊端，持续深化营商环境综合改革，加强重点领域立法，推动法治政府、数字政府建设，深化“放管服”改革，建立“企业吹哨、部门报到”服务机制，真正做到“有求必应、无事不扰”，让企业不求人办成事，让群众少花钱更省事。欢迎广大乡贤回来投资兴业，共建美好的明天。

“思想和精神就是干事创业的动力源泉。”李雅林表示，潮州一直不遗余力地提升党员干部的精气神。去年召开的潮州市委十四届八次全会要求既不能妄自菲薄、自甘落后，更不能抱残守缺、孤芳自赏。今年初召开的潮州市委十四届九次全会又进一步提出“心魔不除，大道难畅;羁绊未斩，疾步难行”，要求广大党员干部要以“不忘初心、牢记使命”这一伟大命题为总抓手，在解放思想中激发干事创业内生动力，担当作为，感恩奋进。

“今年经济形势更加严峻复杂，不仅要把握好‘稳中求进’总基调，更要力争‘稳中快进’奋起直追、迎头赶上。坚持稳中求进如同司机开车，既不能高速冒进，也不能低速慢行。只有掌握‘老司机’的本领，才能行久致远、又快又稳。”李雅林形象地打比方。“稳”是大局、是基础，“进”是方向、是目标，不稳难言进，有进才更稳，两者相辅相成、有机统一。“进攻是最好的防守”。对于潮州存在的问题、短板要按下“快进键”，通过加快发展解决各种矛盾、补齐各种短板，加大投入力度，实现更高水平的“稳”，以更高水平的“稳”支撑更快速度的“进”，形成持续平稳健康的发展格局。

打赢脱贫攻坚战 助力乡村振兴

今年是全面建成小康社会的收官之年，做好“三农”工作具有十分重要意义。“潮州在乡村振兴、打赢脱贫攻坚战上将采取哪些举措?” 南方农村报记者提问聚焦潮州脱贫攻坚和乡村振兴工作。

李雅林表示，实施乡村振兴战略是党中央交给各级领导干部的一项重要政治任务。“有什么样的特色资源就发展相关产业，塑造特色风貌。”李雅林表示，在实施乡村振兴战略过程中，潮州坚持因地制宜原则，根据各地区位、交通、产业、人文历史等不同特点，促进农村一二三产业融合发展，打造各具特色的美丽乡村。

“在推进振兴发展中，要多思考怎样让群众更幸福，生活更美好。”李雅林说，潮州将坚持以人民为中心的发展思想，从群众需求出发，坚持以农业农村现代化为总目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，围绕“五个振兴”，系统推进基础设施一体化、公共服务均等化、土地同权化、产业特色化、发展区域化，破解城乡二元结构，确保实现乡村振兴“3年取得重大进展”目标，促进城乡协调发展，不断提高群众幸福感和获得感，以务实有效举措推动乡村振兴再上新台阶。大力发展富民兴村产业，加快申报一批省级现代农业产业园，培育一批农业龙头企业，牵引推动农业发展高端化、规模化，促进一二三产业融合。

打破一村一镇行政界限，对相毗邻且具有同一资源禀赋的区域通盘考虑，用系统的思维、试点的办法推动乡村连片发展。积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新，继续实施“潮州菜师傅”等技能就业工程，拓展农民就业新路子。深入开展农村人居环境整治，持续推动“三清一改”、农村垃圾和污水处理等工作，加快省际廊道美丽乡村示范带建设。用好老区苏区政策，加快补齐农村基础设施短板，推动城乡基础设施互联互通，建设“四好农村路”，促进教育、医疗等基本公共服务向农村延伸覆盖。#p#副标题#e#

突出“三个狠抓” 加快高质量发展 全力打造沿海经济带新增长极

针对广东广播电视台提出的“潮州将如何抢抓机遇推动经济高质量发展，加快打造沿海经济带新增长极”的问题，殷昭举表示，潮州将落实好广东省委“1+1+9”工作部署，围绕“一核一带一区”区域发展新格局，按照广东省委书记李希关于“打造沿海经济带上的特色精品城市”的发展定位，抢抓“双区”建设重大机遇，推动潮州市委“1+5+2”工作部署落实落地，狠抓临港重大项目建设、传统产业转型升级和文化旅游融合发展，奋力打造沿海经济带新增长极。

“所谓‘特’，就是找到自己的特点、特色、优势，‘精’是要做得精致，出精品，不但自己要做好，还要和大湾区、和先行示范区融合发展。”殷昭举指出，打造沿海经济带新增长极，要充分发挥潮州海陆空交通区位优势凸显，八大传统产业基础雄厚，潮文化资源丰富、特色明显等优势，通过做深做实“特精融”文章推动高质量发展。

殷昭举表示，一直以来，潮州坚持“大港口支撑大平台，大平台集聚大项目，大项目带动大工业”，成功推动新加坡益海嘉里、碧桂园智能卫浴等6个世界500强企业投资项目，以及华瀛LNG、华丰LNG等一批百亿级重大产业项目落地建设，潮州港经济开发区获评广东沿海经济带建设先锋。当前，潮州正全面加快“数字政府”建设，完善实施“项目专班制、保姆制”“项目直通车、夜班车”等强力措施，大力引进重大项目、优质项目，全力打造新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业集群，为高质量建设沿海经济带构建强大的“引擎器”“加速器”。

“既要扩大增量，也要优化存量”。殷昭举表示，要充分运用好潮州千百年来积累的产业基础，打好转型升级“组合拳”，将传统优势产业做优做强做大。以三环、松发、四通等行业“单项冠军”为带动，大力实施总投资182.3亿元的35个超5000万元增资扩产项目;依托化学与精细化工省实验室分中心等重大创新平台，助推企业抢占行业技术制高点;加大“中国瓷都”“中国婚纱礼服名城”“中国食品名城”等区域品牌、企业品牌的宣传推介力度，全力做强产业品牌。

殷昭举表示，在狠抓文化旅游融合发展方面，潮州要大力实施“文化+”战略，做好保育活化文章，深入挖掘千年潮府的历史底蕴和文化内涵，更好呈现潮州的好山好水好文化;做好项目运营文章，以投资150亿元的中国工艺美术之都博览园、投资300亿元的世界潮人文旅基地等重大文旅项目为带动，将红色文化旅游、古城文化旅游、乡村山水旅游打包运营，全力推动潮州文旅产业高质量发展。

活动中，记者还就“饶平作为沿海经济带东翼的最东端，又是原中央苏区县，将如何实现高质量加快发展?”提问饶平县委书记林文锋。林文锋表示，饶平将紧紧围绕广东省委“1+1+9”和潮州市委“1+5+2”工作部署，推动经济社会实现高质量加快发展。持续深化改革，营造良好营商环境。大力实施乡村振兴战略，坚决打好打赢脱贫攻坚战。科学谋划产业项目，走特色化差异化产业发展之路。加快大平台建设，提高产业转移承接能力。加强党的建设，为高质量加快发展提供坚强组织保障。

责任编辑：陈伟赞