廉江良垌镇：今年1月至11月实现生产总值39.136亿元

中国报道讯（陈赞亮 邓麟 报道）12月29日，廉江市良垌镇政府做出工作报告，报告中回顾了2019年工作以及对2020年工作进行安排。

2019年1-11月，廉江市良垌镇实现生产总值39.136亿元，比上年增长10.4%。实现农业产值22.2913亿元，同比增长4.4%;受宏观经济下行及市场整体低迷影响，全镇规模工业和固定资产投资增速放缓呈下降趋势，其中实现规模以上工业产值49246万元，同比下降1.0%;完成固定资产投资89838万元，同比下降33.2%;社会消费品零售总额103562万元，同比增长9.7%。全镇实现财政总收入2026万元，同比增长12.2%，其中一般公共预算本级收入1905.81万元，同比增长15.48%，补助收入277万元，同比增长77.94%。

强抓重点项目，激发经济发展活力

一年来，良垌镇坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，一是注重项目的落实实施，全年新引进项目2个(207国道、S286省道改造升级项目)，总投资额**亿元，完成第四次全国经济普查，系统摸清了良垌镇经济社会发展状况。一是注重项目落实实施。茗龙茶庄园茶叶加工建成投产；中科成品油廉江注入站及良垌管道工程、湛美再生铝、旗创电子等项目预计明年可建成投产；明隆辉沥青混凝土、良垌商贸城、芷寮变电站等项目即将启动。二是注重项目谋划争取，依托湛江国际机场和湛江港口的建设，重点规划占地面积2200亩的良垌智慧物流产业园已正争取发改部门批准立项，将致力把项目打造成为湛江市东西物流发展轴线上重要空港运输物流支撑平台。三是注重改善营商环境，良垌镇主要领导及相关部门多次深入喜红门业、牡丹夫人电器、冠达电器、恒发电器等企业一线，针对企业减产、融资难等问题开展暖企活动，帮助企业解决困难，使营商环境进一步优化。

发展特色产业，推动农业稳步发展

一年来，良垌镇加快高标准农田和水利基础设施建设，加大高产技术推广力度，整治农产业品交易市场，大力特色农业产业，推动农业稳步发展。全年投入各项涉农项目资金9555万元，2.97万亩高标准基本农田、4宗水利设施正在建设，新增灌溉面积5000多亩，新增水果种植面积9000多亩，农业机械化水平逐步提升，粮食可持续生产能力不断增强。一方面通过逐步完善土地流转机制，因地制宜，实现荔枝、茶叶、淮山薯、橙子、石榴、清水鸡、海边蛋等农业种植养殖基地规模化、专业化运作;另一方面以农村三产融合发展为抓手，遴选培育出日升荔枝、兴旺农业、众升果菜等6家农业龙头企业作为农村三产融合发展示范项目实施主体，举办首届荔枝品牌推介会，深入推进荔枝标准化生产加工基地和公共服务体系建设，推进荔枝产业的现代化发展。2019年良垌镇被认定为荔枝全国“一村一品”示范村镇和广东省“一村一品、一镇一业”专业镇。

逐步完成基础设施，大力发展服务业

据悉，良垌镇以打造“宜居、宜业、宜游的市域东南部中心镇”为目标，委托省城乡规划设计研究院制定总规修编工作计划，以项目建设为载体，不断加快市政、交通、旅游等基础设施建设，进一步夯实镇区发展平台。国道207良垌段“白改黑”全线建成通车，省道S286廉江东到平坦线正在扩建四车道，新园路、新景路、开发一区新兴路、立新路、新华路完成硬底化工程。良垌河圩镇段河堤改造加固工程正在进行边河段的施工。政府旁的旧市场改造项目完成拆迁工程。旧车站三角符安装转盘灯改善照明，春节前镇区各主要街道也将全部装上全新路灯。新建自来水厂已完成选址取水设计。智慧城市、雪亮工程建设扎实推进，镇区创文工作成效明显。建成的良豪名苑和即将启动的良垌商贸城，使良垌镇商品房建设初成规模。广海酒店、良垌酒店、铭豪酒店、良辰美景等餐饮旅业发展良好。陈信材纪念馆、中塘革命纪念馆、茗上茗千亩茶园、湍流鸡笼岛等“红绿蓝”特色旅游资源丰富。全镇金融机构健康发展，存款余额**亿元，贷款余额**亿元，分别增长**%和**4%。(问农业银行、邮政储蓄、农商行)。通过服务业的不断发展，群众生活更加便利，居住环境更加优美，社会氛围更加和谐。

加强政府自身建设，提升施政服务水平

据了解，良垌镇按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极办理人大代表合理建议20件，已落实解决10件，有效地激发代表参政议政积极性。宣传推广“粤省事”小程序加快推进“数字政府”建设。二是优化服务平台。利用原计生办建设综治中心，利用原良垌党群服务中心、旧新华镇政府建设片区网格管理中心，构建社会综治精细管理格局;利用粮所旧房改造迁入武装、消防、应急部门，组建应急队伍，深入推进平安建设;利用地税办公楼迁入将计生、民政、农业、人社、规划、国土等窗口部门，并建设新党群服务中心为群众提供一站式服务，不断优化提高政府服务效能。三是坚持清廉治政。全面落实党风廉政建设责任制，抓好廉政风险点防控，落实中央八项规定和实施细则精神，压减“三公”经费，严格规范各项资金的管理使用，严格执行“三重一大”制度，精简会议和文件数量，群众对政府服务的满意度不断提高。

抓民生促和谐，社会事业稳步推进

良垌镇坚持把发展社会事业摆在重要位置，扎实推进民生保障、农村人居环境整治和扫黑除恶专项斗争等工作，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。良垌镇主要做了以下九方面工作：

一是规范管理民生保障工作。落实最低生活保障对象1657户3758人；开展临时困难救济，有重点地帮助和扶持因病或突发事件返贫家庭；大力落实60岁以上老人“银龄安康”意外保险民生工程，提高老年人抗风险能力。新建5间居家养老服务中心，筹建西朗村委东朗村长青饭堂，进一步提升老年人服务效能。

二是积极开展脱贫攻坚工作。实施扶贫项目4个；总投资1245万元覆盖35个村委会的光伏发电项目已并网验收；“良垌镇-兴旺合作社养殖项目”和“良垌镇-广东茗上茗茶业有限公司产业扶贫项目”，总投资237.5万元，受益贫困户583户2104人，预计每年收益达总投资8.1%以上。

三是积极开展农村人居环境整治工作。全年投入农村人居环境整治资金1850万元，带动群众投入自筹资金2100多万，319条自然村完成三清三拆三整治，完成率99.1%，其中达到干净整洁村标准的自然村191条，建有污水设施实现雨污分流的自然村23个，完成集中供水的自然村163个，新建农村公厕2个，其中平田仔、中塘、下三合、白鸽港等8条自然村整治成效突出，得到上级农业农村部门肯定，在全镇农村人居环境整治考核中获得奖励资金。积极实施垃圾分类，投入财政资金90多万元建设平坦垃圾压缩站，全年建设垃圾分类屋6间，发放56000多个垃圾分类收集桶，印制了10000份垃圾分类宣传小册子发放到村镇各小学，营造全镇实施垃圾分类的良好氛围。

四是继续推进扫黑除恶专项斗争工作。坚持严厉打击涉黑涉恶现象，全年共收到市移交的案件有39件，办结30件，初步办结5件，未办结4件。镇级13件，办结9件，移交公安机关2件，上交市扫黑除恶办1件，移交国土部门1件。持续做好扫黑除恶专项斗争宣传工作派发宣传资料共40000余份，悬挂宣传横幅782条，在各村(居)委办公楼LED屏滚动播放宣传标语5280次，扫黑除恶专项斗争不断深化。

五是加强森林防灭火工作。全镇深入开展森林防火工作，落实镇村两级森林防火监督责任制，分区域进行重点监控，设置进山临时检查站4个，检查人次2000多人。成立镇专职消防队，配备水罐消防车1辆、应急消防车1辆、动力吹风机4台、便携式灭火水枪1台，成功扑灭火情32起，把森林火灾造成的损失减到最低程度，确保森林资源生态安全。

六是继续做好计生工作。全年良垌镇新出生人口总数1866人，其中一孩出生688人，二孩出生624人，三孩及三孩以上出生554人，出生率14.03‰，自然增长率 10.2‰。增加参加免费孕优生健康检查人数，减少或避免不良妊娠结果，预防出生缺陷发生风险，提高出生人口素质。新建公建规范化村级卫生站13间。

七是扎实开展安全生产工作。全镇开展烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、涉氨制冷、道路交通、消防、校园、建筑施工等安全生产专项行动**次，累计出动执法人员**人次，共检查出存在安全隐患单位场所86家，安全隐患150项，当场责令整改68项，发出责令限期整改指令书11份，限期整改隐患13项，现已全部整改完毕。(发安监部门再补充)坚持定期召开安全生产工作联席会议，积极开展“安全生产月”和“安全生产万里行”宣传活动，制作宣传展板1块、悬挂安全生产宣传横幅20条、张贴宣传标语130多张、发放安全生产知识读本500多本。

八是大力建设文化领域。继续推进基层综合文化服务中心建设，为群众文化娱乐提供更好的条件。开展文体协管员、农家书屋管理员、文化站工作人员业务培训，切实提高管理人员综合素质。坚持举办迎春杯篮球赛、妇女运动会和歌唱比赛等活动，丰富农村文化生活。结合主题教育开展全镇教育测评工作，对全镇小学(幼儿园)领导班子通过民主测评、工作述职、专业评分等方式进行测评，激发教师队伍活力，推进教育事业振兴。此外，双拥、残联、殡改、司法、海防与打私、工会、共青团、妇女儿童、组织人事、档案、老干及关心下一代等各项工作取得新进步。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，下来，良垌镇将全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，继续深入实施“工业强镇、农业+旅游兴镇、宜居美镇”的发展战略，以推进项目建设为重点，全面加快经济社会发展。

坚持农旅结合，深入实施乡村振兴战略

加强高标准农田和水利基础设施建设，继续抓好海围堤加固防险工程和水系联通工程，改善农业生产条件。大力发展特色农业，扩大荔枝、淮山薯种植，打造农产品大规模示范种植基地。联合农技站、经济合作社等农业服务部门，健全农业灾害防范工作体系，组织农村技能培训，加大高产技术推广力度。充分挖掘旅游资源，发展“农业+休闲旅游”新业态，进一步包装和推介山心农家乐和茗上茗茶家乐园生态旅游和农家乐饮食文化，精心打造生态观光饮食旅游。大力推进国家级良垌镇兴村强县示范项目建设，努力将良垌镇建设成乡土经济活跃、乡村产业特色明显的农业产业强镇。深入实施乡村振兴战略，在全镇范围内全面铺开新农村建设，促进农村与一二三产业融合发展，加速乡村振兴步伐。

坚持项目引领，提升工业经济新台阶

做好良垌工业集聚区规划，推进良垌智慧物流产业园建设，认真对接湛江国际机场和湛江市区配套建设，加快完善通水通电工作，谋划大型物流市场建设，拉动良垌经济社会发展。加强园区定向招商，引进环保型、技术型、外向型龙头企业，积极培育物流、商贸、家电、环保建材、农产品深加工等产业集群，确保园区早日形成规模。加大对企业发展的支持力度，引导企业根据市场需求扩大再生产，提高产品产销量，培育规模企业。着力推进集餐饮、旅业、物流、购物、休闲于一体的良垌商贸城项目上马建设，打造良垌新地标。全力配合省道S286(廉坡线)改扩建动工建设和推动路灯亮化工程动工建设，改善招商引资环境。

坚持共享共建，实现民生事业大发展

健全救济救助等社会保障体系，继续做好低保、五保、孤儿、高龄老人、医疗救助等工作，真正实现应保尽保、应救尽救的动态管理。推进村级敬老院建设，让有需要的老人老有所居，老有所养。推荐残疾人参加就业培训，努力使他们摆脱生活贫困的现状。搞好村庄规划，推进农村道路建设、住房改造及公共设施建设工作，建立可行的村级集体经济项目。以保障性住房为突破点，加快推进良垌镇房地产事业的发展。继续推进政府购买服务工作，以治脏治乱为重点，大力整治圩镇“六乱”现象，深入推进城乡清洁工程。编制城镇总体规划，完善圩镇领域道路网和污水处理管网建设，推进镇区领域扩容提质进程。扩大农村饮水安全工程覆盖范围，做好农村公益事业“一事一议”奖补工作。持续推进农村人居环境整治。完善行政村综合文化服务中心全覆盖工程，继续推进300人以上村庄新(扩)建村级文化室工作。做好复退军人服务，推进军民融合发展。深入推进实施“一镇一业、一村一品”项目，因地制宜推行“企业+合作社+贫困户”“村级组织+涉农企业(合作社)+贫困户”等模式，坚持以产业扶贫带动贫困群众增收致富。

强化干事担当，推进依法行政的治理能力

加强政府自身政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高为人民服务的能力和水平。做好市民12345服务热线平台工作，健全矛盾纠纷排查、预警、化解机制和突发事件应急机制，深化扫黑除恶专项斗争，依法严惩黑恶势力犯罪，打造平安和谐良垌。充分调动群众参与的积极性和主动性，采取群众喜闻乐见的方式，加大改善农村人居环境工作，让农民参与，尊重农民意愿，让农民满意，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程。加大对扶贫工作的支持力度，以项目建设为重点，在加强资金监督管理使用的同时，进一步提高资金使用率，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。

责任编辑：陈伟赞