中国报道讯(陈伟赞 蔡林聪 报道)12月9日,首届“粤港澳大湾区创新合作交流会”在广州南沙隆重举行。 首届“粤港澳大湾区创新合作交流会”由广州南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会、暨南大学主办,广州南沙开发区(自贸区南沙片区)创新工作局、暨南大学自贸试验区研究院承办。交流会围绕粤港澳规则对接,各领域专家畅所欲言,充分探讨粤港澳三地规则衔接的政策瓶颈与突破思路,建立起粤港澳规则对接平台联络机制和需求反馈机制,全面服务粤港澳大湾区建设。
交流会上,一系列粤港澳规则对接成果发布:国际产能合作研修与培训基地、暨南大学港澳青年学业就业创业基地揭牌;南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会与暨南大学签署了《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会 暨南大学全面战略合作框架协议》《南沙开发区管委会 暨南大学共同促进粤港澳联合实验室建设合作协议》,并与广东省粤港澳合作促进会签署了《广州南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会与广东省粤港澳合作促进会战略合作框架协议》;广州、香港、澳门三方律师事务所代表签署了《金桥百信司徒维新邝玉球(南沙)联营律师事务所合作协议》。南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会潘玉璋副主任发布港澳专业人才资格认可十条措施、“港澳青创30条”、“南沙政务全球通办”、审前程序证据开示以及《中国南沙国际仲裁中心仲裁通则》(2019新版)等创新成果。并上线了南沙粤港澳规则对接平台专属微信公众号“粤港澳大湾区创新合作”和专业领域规则对接微信交流群,及时分享三地规则对接新诉求、新举措、新挑战。
南沙打造首个粤港澳大湾区常态化规则对接平台
广州市委常委,南沙区委书记,南沙开发区(自贸区南沙片区)党工委书记、管委会主任蔡朝林介绍:此次交流会在建设粤港澳全面合作示范区重要节点召开,就是为了推出南沙粤港澳规则对接平台,打造常态化交流联络湾区品牌,进一步深化与港澳合作,全面服务粤港澳大湾区建设。南沙依托暨南大学在港澳领域的学术研究资源优势和港澳高素质人才培养基地优势,建立起粤港澳各界常态化联系及调研走访机制,促进粤港澳三地政府、业界、智库的常态化、全方位深入交流,推动南沙在与港澳规则衔接方面率先取得突破,拓展与港澳合作发展空间。
暨南大学校长宋献中表示,促进粤港澳大湾区规则对接,实现三地联通、贯通、融通是推动粤港澳大湾区建设的重要任务,南沙率先发起建立港澳规则对接平台,是拓展与港澳合作发展的重要举措,我校将携手南沙,充分发挥暨南大学百年侨校的独特作用,依托规则对接平台进一步深化与港澳地区高校、科研机构合作,在人才培养、科技创新、智库建设、国际交流四个方面助探索国际合作创新发展路径,发挥了积极的示范引领作用。
记者还了解到,南沙管委会与暨南大学将共同组建规则对接专项工作小组,每年举办4期粤港澳合作交流活动,邀请相关领域港澳学者和协会代表参与,在内地管辖权和法律框架下,就南沙在各领域率先实现与港澳规则对接开展研究,深入了解港澳各界具体诉求,系统梳理规则对接的问题障碍和需协调解决事项,积极争取上级支持,全面推动南沙与港澳的规则制度对接,构建起与港澳相互衔接的社会管理和公共服务环境,加快实现粤港澳三地“联通”“贯通”“融通”,打造内地与港澳融合发展的“南沙样本”。
南沙粤港澳规则对接平台得到参会企业积极响应
广州市青联委员、易享集团董事会秘书、易享广州跨境电商有限公司总经理杨诚接受采访时表示,易享集团董事长王坚作为暨南大学澳门校友总会副会长,一直服务于粤港澳大湾区青年发展和中小企业跨境贸易业务。易享集团紧抓粤港澳大湾区建设机遇,提出了“大湾区跨境新零售”发展思路,探索实践大湾区跨境新零售“三流”(信息流/金流/物流)的互联互通,让不同区域之间各类要素共享变得更加容易,透过跨境电商开拓内地业务,为大湾区发展注入一站式优质的“跨境新零售”创新服务、为“人民币国际化”提供金融载体、为“一带一路”建设提供跨境标准经验及民间合作模式。同时,易享集团依托其发展的大平台,为港澳青年创新创业提供优质的服务和指导,帮助港澳年轻人解决创业中可能遇到的问题。他认为,目前南沙全力推动的粤港澳规则制度对接与易享集团的业务发展高度契合,希望未来能与南沙开展更为广泛的合作,共同服务粤港澳大湾区“9+2”城市发展。
国匠麦家荣(南沙)律师事务所合伙人张静表示,近年来,南沙紧紧围绕“三区一中心”建设大局,深入推进粤港澳大湾区法律服务合作,在粤港澳大湾区法律合作方面,港澳律师和内地律师的合作一直走在前列,也积累了很多可供借鉴的经验,今天交流会上又有一家粤港澳联营律师事务所签约。他认为,南沙大力推动粤港澳规则制度对接,特别是在法律服务方面应更加注重在立法层面做好新区、自贸区制度创新工作。在行政执法层面,学习港澳法治政府理念,建设与港澳接轨的创新政府管理服务方式,与港澳共同建立粤港澳大湾区政府联席会议机制。在司法层面,与港澳共建区域多元化商事纠纷解决机制,提档加速粤港澳大湾区的法治化营商环境建设进程。
南沙粤港澳规则对接平台未来可期
记者了解到,粤港澳规则对接平台将建立起粤港澳规则对接联络机制和需求反馈机制,并建立南沙粤港澳规则对接平台专属微信公众号和专业领域规则对接微信交流群,及时分享三地规则对接新诉求、新举措、新挑战,实现常态化的机制“软联通”。交流会上,来自粤港澳三地各领域专家、智库等代表,深入探讨粤港澳规则衔接的重点难点和解决路径,并就如何推动粤港澳规则对接提出对策建议。
暨南大学中国(广东)自由贸易试验区研究院院长、暨南大学原校长胡军表示,暨南大学将以中国(广东)自由贸易试验区研究院为平台,充分发挥学校在港澳领域的学术研究资源优势和高素质人才培养基地优势,通过定期举办粤港澳合作交流活动,协助南沙构建起与港澳各界常态化联系及调研走访机制,在推动南沙率先在与港澳规则衔接领域取得突破方面,扮演重要的桥梁和纽带角色。依托暨南大学在广州、深圳、珠海三地设有5个校区的地缘优势以及校友优势,建立并壮大研究团队,深入研究探讨规则衔接的政策诉求和解决路径,以高质量的智库研究报告支撑南沙与港澳规则对接平台出成果、见成效、创品牌。
中国人民争取和平与裁军协会副会长、中共中央对外联络部前副部长、第十二届全国政协外委会委员于洪君指出,粤港澳大湾区建设,是党中央国务院在世界面临百年未有大变局、中国前所未有的接近世界舞台中心这样一个历史当口,作出的战略性的重大决策。推进粤港澳大湾区建设,要考虑到粤港澳三地社会文化与机制体制相互有别的特殊因素,要借鉴推进“一带一路“国际合作的成功经验,以政策沟通为先导,民心相通为基础,创造性地运用共商共建共享的基本原则,努力使粤港澳大湾区建设的每一个项目最大限度地造福于港澳三地人民。
全国政协常委、广东省政府原副省长宋海在致辞中表示,南沙牢牢把握粤港澳大湾区建设与广东自贸区发展机遇,打造湾区首个粤港澳大湾区常态化规则对接平台,是落实打造南沙粤港澳全面合作示范区的具体举措,将在推动粤港澳大湾区建设中发挥重要作用。期望南沙发挥自身优势、把握机遇,注重推动金融制度和规则与港澳对接,不断完善南沙粤港澳规则对接平台、促进与港澳深度融合发展。
国家知识产权局知识产权发展研究中心主任韩秀成表示,在粤港澳大湾区的全方位创新合作框架下,应加强在知识产权保护领域的沟通对话和合作交流,强化高端知识产权与法律服务能力,促进三地规则对接,营造良好的湾区营商环境,护航粤港澳大湾区的全面发展,将湾区城市群建设为成为中国区域建设样本。自贸区南沙片区处于粤港澳大湾区的中心地带,在联通三地,探索规则衔接上,将肩负起建设粤港澳全面合作示范区的重大任务。通过规则对接,服务聚集区建设,高端人才引流等机制,南沙将成为粤港澳大湾区知识产权与法律服务统筹发展的重要平台。他认为,南沙区有基础,也有能力建设粤港澳知识产权规则衔接的平台,整合优化资源,集聚服务力量,构建完整的知识产权服务链条,推进基础设施互联互通、创新资源流动共享。成为未来十年粤港澳大湾区知识产权协同发展的引擎。
香港贸易发展局驻广州办事处广州代表何俏媚表示,粤港澳大湾区创新合作有很多领域值得探讨。我们可以从产业的视角和近年香港年轻一代到大湾区创业的个案,归纳一些对南沙下一步发展有益的启示。
暨南大学中国(广东)自由贸易试验区研究院副院长顾乃华在接受采访中表示,粤港澳三地面临“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”,粤港澳三地法律制度也各有特色,粤港澳大湾区面对三地不同制度的整合,规则对接是粤港澳大湾区制度整合的必经之路,也是建设世界级城市群的必要条件之一。搭建南沙与港澳规则对接平台,将有利于南沙实现《粤港澳大湾区发展规划纲要》赋予的历史使命,有利于暨大实施“名校+侨校”战略,有利于南沙在建设自由贸易试验区方面形成更多更好的示范。
南沙粤港澳规则对接平台得到港澳人士高度评价
本次交流会邀请到了诸多港澳知名人士,在主旨演讲和交流分会中,受邀的港澳人士都给予了南沙粤港澳规则对接平台高度评价。
全国人大代表、澳门发展策略研究中心会长萧志伟表示认为大湾区整体发展主要是从国家战略及国际关系的视野发展而来,该发展体现出制度创新、中国智慧及中国方案的特点。今天我将通过南沙与澳门的功能性角色为大湾区建设推动提供新观点、新思维。大湾区可望建设成为国际标准、国际规则与中国效率、中国速度优势有机结合的创新“试验。
香港大学法学院副教授李亚虹认为,分属三大法系的粤港澳知识产权制度,有必要在大湾区相互协调和对接,以促进湾区科技创新和文化繁荣。为此,三地政商学界应加强互动和交流;并在以下领域开展知识产权比较研究和规则对接:专利商业化、数字网络技术、人工智能,娱乐产业,以及商标(简繁体)注册和保护。
香港物业管理师学会会长冯国雄认为,粤港澳大湾区物业管理服务有着内地创新、规模化可与香港的经验、专业、金融中心相互补充等优势。粤港澳规则制度的对接以及交流机制的建立,能够为广大的物业管理服务企业提供资源共享、合作交流的服务平台,也能够加快推动三地物业管理服务制度优势互补以及产业优势互补。
澳门科技大学法学院副教授易在成表示内地与香港、澳门三法域之间的知识产权立法与行政的差异性导致跨域知识产权纠纷的解决出现差异性,这对三法域投资贸易便利化造成障碍;障碍的消除需要粤港澳大湾区知识产权制度上规则对接,这需要从WTO及WIPO规则中寻求制度支撑,其落脚点就是CEPA协议框架下,从域内法之自觉及跨域法之商谈两个方面,构建三法域知识产权协调制度及合作制度。介绍了内地与香港、澳门三地之间的知识产权制度差异对三地投资贸易造成的障碍。他建议南沙粤港澳规则对接平台能够在CEPA协议框架下构建知识产权协调制度,推动解决粤港澳大湾区知识产权与法律服务领域制度规则对接的需求、障碍。
责任编辑:黄楚芳
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