洪伟东：好项目在广东 不怕没地用！

中国报道讯（陈伟赞 蔡林聪 报道）11月19日，从广东省人民政府新闻办公室发布会上获悉，省自然资源厅副厅长洪伟东介绍，在广东，只要是好项目，就不怕没地用！

据悉，自去年10月25日正式挂牌成立以来，广东省自然资源厅主动对标省委“1+1+9”工作部署，统筹推进自然资源全要素、全过程、全链条管理，出台了一系列高含金量的政策，2017年以来为企业节省用地初始成本超过518亿元。

从源头解决用地难，确保只要是好项目就不怕没地用

洪伟东在会上表示，“广东节约集约用地势在必行。近年来国家下达广东省的新增建设用地指标日益趋紧，但我们可以负责任的告诉大家：只要是好项目，就不怕没地用！”

一方面，省自然资源厅推动有限资源向高质量发展高地集聚。做强做优珠三角核心区，统筹6.16万亩用地指标突出保障珠三角核心区用地需求，下达8.13万亩用地指标倾斜支持沿海经济带建设。省预留了1.4万亩用地指标，全额保障各地投资20亿元以上的重大外资项目、重大制造业项目，应保尽保省级重大基础设施和保障性安居工程等12类民生设施，重点保障符合一定投资强度的战略性新兴产业和先进制造业项目。留给各市的11.11万亩用地指标，也明确要求重点用于支持实体经济和民生用地。

另一方面，通过“三旧”改造挖存量、拓空间。8月28日，省政府印发《关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》，加大政府让利惠民力度，降低改造成本、优化利益分配、提速改造用地审批。省自然资源厅出台了《广东省深入推进“三旧”改造工作三年行动方案(2019-2021年)》。到2021年，全省将新增“三旧”改造面积23万亩以上，其中珠三角城市新增实施改造面积占比在80%以上，通过城市有机更新和产业迭代升级，既为全省新产业、新动能和企业高质量发展腾挪用地空间，也为大湾区和深圳先行示范区建设、助力广州“四个出新出彩”保障用地需求。

精打细算降成本，千方百计解决用地贵

降低中小企业初始用地成本。省自然资源厅联合6个部门出台《关于进一步降低用地成本促进中小企业发展若干政策措施》，推行弹性出让、先租后让、租赁等多种土地供应方式，对省优先发展产业且用地集约的中小企业制造业项目，土地出让底价可按所在地相应等别工业用地最低价标准的70%执行。对新升级规模的中小企业租赁高标准厂房给予优先安排和租金优惠。

放宽工业用地需按宗地转让限制条件。省自然资源厅出台《关于明确工业物业产权分割及分割转让不动产登记有关事项的通知》，立足中小企业资金有限、所需厂房规模较小和较大投融资需求的现实，允许制造业企业的工业物业产权按幢按层分割转让并按程序办理不动产登记和抵押融资。

为企业盘活闲置土地降低门槛、创造条件。省自然资源厅出台《关于支持产业转移工业园用地提升土地利用质量效益的若干意见》，允许通过依法转让、合作开发等方式，或以货币补齐闲置土地置换差价等多途径、多方式盘活园区闲置工业用地。

铺设“快车道”解决审批慢，打造用地审批最快省份

一是推进国土空间用途管制改革。省自然资源厅按照“统一行使所有国土空间用途管制”的职责要求，积极探索国土空间用途管制改革。在深化工程建设项目审批制度改革方面，实施用地、规划“多规合一”、“多审合一”、“多测合一”改革，办理时间由通常60天缩短为最快10天。在用地用海用林审批方面，探索实行“一体化”审批，将过去的分别收件、分别办理、分别出文改为现在的统一收件、统筹审核、统一出文。改革有力保障了广湛高铁、梅汕客专铁路等一批省重大战略项目快立项、快上马、快验收。

二是出台产业用地政策“一本通”。为方便企业了解产业用地政策，营造公开公平公正的产业用地市场环境，省自然资源厅出台了《广东省产业用地政策实施工作指引》,涵盖产业用地涉及的“批、供、用、补、查”等各个环节的8个方面42条常用政策，提供产业用地政策“一本通”快查服务。

三是进一步压缩不动产登记办理时间。目前广东省已经实现一般登记5个工作日、抵押登记3个工作日办结，较法定办理时限压缩80%以上。2017年以来，全省发证数2490万宗。今年，省政府办公厅出台《广东省压缩不动产登记办理时间实施方案》，争取今年底前实现一般登记4个工作日内、抵押登记2个工作日内办结，2020年底前全面实现“互联网+不动产登记”，一般登记3个工作日内、抵押登记1个工作日内办结，进一步提升便民利民服务水平。

四是主动送政策下基层。今年6到7月，省自然资源厅陈光荣厅长带头，厅领导组成10个小组采取“宣讲解读+指出问题+诉求回应+研讨交流”相结合的方式，到全省21个地级以上市开展土地政策宣讲。当前，省自然资源厅正深入136个县(市、区)及管委会精准定向开展政策宣讲，努力当好政策的宣讲者、翻译官，推进政策落地生效。

下一步，省自然资源厅将深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，紧紧围绕“两统一”职责，牢牢抓住“双区”建设的重大历史机遇，与时俱进推进自然资源领域治理体系和治理能力现代化，加大政策创新供给，抓好政策落地实施，确保好政策转化为真成效。

责任编辑：陈赞亮