佛山高明：创建广东省全域旅游示范区

《中国报道》2019年11月刊

文/陈赞亮 明宣

广东省佛山市高明区位于广东省中部，珠三角西翼，是珠江、西江交汇的重要节点。全区总面积938平方公里，常住人口44.29万人。高明区地理位置优越，紧邻西江，是全国综合实力百强区、全国文明城市、“最美中国·生态旅游目的地”。

2016年以来，高明区树立全域旅游发展理念，坚持以创建广东省全域旅游示范区为突破口，通过对全区旅游设施、产业资源、城市建设、生态环境、公共服务等资源要素进行全方位、系统化的整合提升，努力打造粤港澳大湾区重要生态休闲旅游目的地。2018年，高明区接待游客人数和实现旅游总收入分别为810.23万人次、35.4亿元。2019年1至8月，全区共接待游客531.46万人次，实现旅游业总收入23.9亿元。

高明区紧紧围绕全力推进体制大变革、推进产业大融合、推进设施大完善、推进内涵大深化、推进乡村大发展、推进环境大提升六大方面，在创建广东省全域旅游示范区方面取得了一定的经验和成效。

图为 岭南田园城市新样本 谭杰才摄

在推进体制变革方面，高明区大胆改革全域旅游统筹推进机制，完善党政统筹机制、建立规划引领机制、落实要素保障机制、健全开发运营机制，推动旅游工作成为各镇街各部门“一把手”工程，并纳入绩效重点考核指标。

在推进产业融合方面，高明区发挥旅游业综合效益，全面提升核心旅游产品供给同时，把建设核心景区与推动“旅游+”工业、农业、体育、美食等产业融合起来，提升相关产业附加值，打造全域旅游核心吸引物。

在完善基础设施方面，高明区突出共建共享、区景合一、城旅一体，以全域旅游理念引领城市更新、城市治理各项工作开展，推进交通建设、城市配套、公共服务等与旅游发展相匹配、相融合，实现“景点留人”向“城市留人”转变。

在深化城市内涵方面，高明区突出以文化人、以文化城，充分挖掘根植于高明大地独具特色、传承至今仍发挥作用的文化传统，在做强红色文化、做实公共文化、做火节庆文化上做文章。

在推进乡村发展方面，高明区将推动全域旅游大发展放在实施乡村振兴战略的大局中进行统筹考量，以全域旅游的标准推动乡村建设发展，打造一批乡村振兴示范点，努力推动革命老区旧貌换新颜，全面开展农村人居环境综合整治。

在提升环境方面，近年来，高明区牢牢树立“全生态”发展理念，将生态环境作为推进全域旅游发展的核心竞争力，进一步丰富提升森林景观资源，进一步提升全域环保水平，进一步做好水系生态文章。

(《中国报道》2019年11月刊)

责任编辑：黄楚芳